中評社香港12月16日電／新加坡《聯合早報》12月15日載文《中國開啟強勢外交時代》，摘要如下：
中國改革開放時代的外交政策基本上是在鄧小平“韜光養晦，有所作為”的外交總路線指導下進行的，中國外交風格在過去三十多年中保持了低調、平和和克制的特點。
然而，自2008年世界金融危機以後，隨著中國國力在世界體系中的快速上升和超級大國美國實力的相對下降，中國的外交風格開始出現明顯變化，在周邊敏感領土爭端和一些具體國際事務上採取日趨強硬的對外態度。2013年隨著以習近平為首的新一屆領導人全面接班，中國逐步完成這種風格轉換過程，正式開啟強勢外交時代。
強勢外交圍繞“中國夢”願景展開
中國領導人習近平在上任之初所提的“中國夢”目標，其實是中國國家戰略在新時代背景下的具體化表達，是中國在整體國力上升、其他傳統強國地位相對下降的條件下所提出的新戰略目標，這種目標與鄧時代所強調的為國內經濟發展創造穩定的外部國際環境有很大不同，過去的對外戰略定位更多是被動的、以國內議題優先的，而“中國夢”具有強烈的對內和對外抱負。與之前主要強調國內治理的“和諧社會”、“三個代表”等目標對比可以發現，“中國夢”既強調國內建設和人民富足，也強調中國擺脫百年屈辱史、在國際體系中的重新崛起和獲得大國應該享有的國際尊重和地位。
回顧歷史可以看到，中華人民共和國的外交曾經脈絡清晰地經歷了兩個階段：毛時代和鄧時代。在毛澤東時代，中國身處冷戰之中，周邊安全環境嚴峻，外交受到意識形態的強烈影響而變得非常強硬和高調，甚至缺乏彈性，新中國在恢復聯合國席位和安理會常任理事國地位後正式成為政治上的大國，但經濟上仍是非常貧窮的國家；鄧小平接掌權力後，中國全面修改內政、外交政策，將國家戰略重點放在國內經濟建設上，外交上“韜光養晦”，淡化與他國的分歧與領土衝突，在國際事務上即便與美國等西方大國有不同見解，也一般選擇以“棄權”表態。可以說，從毛到鄧時代，中國外交實現了一次由強硬到溫和、由高調到低調的風格轉換。
而過去一年，圍繞著“中國夢”的正式提出，中國外交實踐再次邁過了一道關鍵的分水嶺，開始向更為強勢和高調的方向轉變。2013年，在日趨升溫的南中國海和東海領土（海）糾紛中，中國政府採取了一些新的策略，改變了過去相當長時間裡“擱置爭議”和淡化糾紛的態度。針對日本國有化釣魚島的舉措，中方不僅向聯合國提出中國東海大陸架的延伸應劃界至沖繩海槽，更在數月後首次劃設涵蓋釣魚島的東海“防空識別區”。無論在南中國海還是東海，中國軍方和行政執法部門都增加了在這些區域的活動和存在，尤其是中國首艘航母——遼寧艦南下南海格外引人注目。 |
