中評社香港12月4日電（評論員 胡光迪）RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）是2012年由東盟發起，區域全面經濟夥伴關係協定涉及貨物貿易、服務貿易、投資和規則等方面，原先成員包括東盟10國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭共16個國家。但在2019年11月，印度莫迪政府因對本國企業缺乏信心，印度企業國際競爭力不足且印度政府又擔心其他成員國家產品大舉進入本國市場等原由而拒絕在RCEP上簽字、退出了該協定。
歷經八年談判，RCEP於2020年11月15日正式簽署，中國加入全球最大自貿區。RCEP協定的簽署，是東盟的偉大勝利，表明作為一個地區性組織的東盟的凝聚力不斷上升，地區協調事務能力進一步提升，更加凸顯東盟的中心作用；也是東亞地區20年來區域經濟一體化、貿易投資自由化最重要的成果。服務貿易和投資開放水平顯著高於原有的“10＋1”自貿協定， RCEP新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關係，使區域內自由貿易程度顯著提升，標誌著東亞區域經濟一體化進入了一個新的歷史發展階段，成為東盟與東亞經濟融合的里程碑事件。
簽字後的RCEP成員國包括東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭。其總人口（約23.7億，占全球人口的31.1%）、經濟體量（其國內生產總值（GDP）合計約25.7萬億美元，占全球經濟總量的29.1%）、貿易總額（進出口貿易總額約為10.7萬億美元，占全球進出口貿易總量的近26%），全球約三分之一的經濟體量形成了一個一體化大市場，無論是經濟體量還是貿易規模，RCEP自貿區可以與現有的歐盟、北美自貿區形成三足鼎立的格局，有助於推動世界經濟復甦與增長。
RCEP既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場准入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容。而且RCEP服務貿易和投資開放水平顯著高於原有的“10＋1”自貿協定。區域外的投資者進入其中一個國家，就意味著進入所有15個國家，市場與空間大大增長，有助於提升域外國家對東盟投資的吸引力。
RCEP一直是由東盟發起並主導，東盟積極採取靈活與協商的舉措，使各成員國家更好地根據各自發展特點尋找適合自身比較優勢和結構的產業鏈位置，直接促成了RCEP協定的簽署，有利於東盟十國更好地完善和提升各自國家經濟競爭力，優勝劣汰，推動各自國家經濟結構調整與優化產業布局，不僅給越南、泰國等這些經濟正在高速發展的國家、而且也給緬甸、老撾、柬埔寨等這些經濟欠發達國家帶來更多、更大的機遇，進一步推動東盟大市場的形成。RCEP協定的簽署，意味著各成員國之間實現零關稅的開始，加速中日韓製造業產業鏈向東南亞轉移，進一步拓寬域內農產品、資源品、旅遊市場。中國的龐大產能、市場和快速的產業升級，日本的國際資本運作和高端產業技術能力，韓國的電子、化工和汽車產業等與東盟各國豐富的農產品、自然資源和勞動力資源，以及快速增長的產業化需求和能力向融合，極大地促進覆蓋整個東亞、東南亞，以及西太平洋的經濟“矩陣”和完整產業鏈的形成。來自中國、日本、韓國、新加坡、澳大利亞等國的投資、技術與產業轉移將更為順暢，貿易成本將大幅降低。有助於中日韓三國產品更便利地進入東盟大市場，也有助於中日韓企業擴大在RCEP其他成員國家的投資，提高投資效率。中、日、韓、澳等國與東盟的產業合作和產業鏈配套延伸將更加順暢，更便於中日韓等國服裝製造、機電製造、中低端電子設備生產向越南、泰國、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞等東盟國家轉移。從而助力東盟國家實現從單一農業國向多元產業轉型；RCEP協定的簽署，有助於澳大利亞和新西蘭將其先進的農業技術和農產品推廣到東盟地區，對東盟中的落後國家而言是一個實實在在的利好，成為東盟地區經濟發展區的重要支撐，可極大地提升這些欠發達國家農業生產能力與農業結構轉型，從而為各成員國均衡發展鋪平道路。RCEP協定的簽署，也有助於日本在RCEP自貿區中擴大影響力；將有利於在RCEP域內形成中、高端產業鏈格局有序發展，中日韓進一步加速發展高端製造業，帶動東盟中低端產業鏈升級換代，刺激並推動東盟經濟結構轉型，最終向高端產業鏈發展，從而實現地區一體化並推動全球化發展，提振世界貿易與合作。
RCEP的簽署表明中國作為亞洲貿易支柱的吸引力將超過美國，RCEP賦予中國在國際貿易事務中更多的話語權，有助於中國在亞太地區貿易規則的制定與完善，進一步提升中國在亞洲地區的主導地位。
RCEP的簽署標誌著東亞地區將成為世界經濟新的重心，將進一步強化東亞地區和東南亞地區的經貿合作與交流率，重塑區域供應鏈，進一步提升亞洲各國之間相互依存度，助推區域經濟一體化，可有效平衡域外大國的貿易逆差。
可以預見的是，RCEP覆蓋的成員國將成為疫情後全球經濟復甦最快的地區，將成為世界經濟復甦的引擎，將在全球發揮一種良好的不同經濟體互相融合的示範效應，並進一步推動經濟全球化的深入發展。 |
