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高孔廉:馬英九執政後的兩岸關係新契機
--訪國民黨智庫兩岸問題專家高孔廉

http://www.chinareviewnews.com   2008-04-02 15:39:25  


 
  兩岸正式的協商管道恢復之後,可以再就兩岸長遠的問題,例如兩岸共同市場問題、簽訂和平協議問題、建立軍事互信機制問題,進行探討。尤其是兩岸共同市場的問題,在進程上面可以稍微提前一點。共同市場作為一個目標,初期可能是降低關稅的自由貿易區。

  我們認為,台灣有必要融入整個亞洲的經濟整合。如果兩岸之間先能夠整合,台灣也能夠整合到整個亞洲市場裡面來,我們絕對不希望大陸方面把我們排斥,排斥到最後變成亞洲減台灣。這是我們非常不樂見的。大家都在玩加法的游戲(“東盟加一”,或“東盟加三”),唯獨我們玩減法的游戲,這個對台灣的民眾來說也是非常的不公平的。

  馬英九就職之前
  不可能訪問大陸

  記者:在五二O之前,國民黨會不會就啟動兩岸協商作必要的准備?

  高孔廉:民進黨執政剩下一個多月,不可能在兩岸關係上面做任何事情。那麼對於馬英九先生來說,他在記者會上也說過,在五二O之前,不會去大陸訪問。我認為,這不是因為他不願意去,而是正如大家所了解的,他背負外省人的原罪。如果他現在去,很可能被人家抹紅,或者扣上賣台的帽子。盡管他的行程可以非常公開,也難免被扣上帽子。所以,他本人絕對不可能在這段時間去大陸。而這段時間不去的話,就職以後更不可能去了,因為會更困難。

  可是另一方面,連先生所建立的溝通管道──兩岸黨對黨的溝通平台,還在,能不能在這方面做一些奠定基礎的工作?然後馬先生五月二十日的就職演說裡面,在兩岸的政策方面,作一些政策宣示。我希望大陸方面能夠在他五二O就職演說之後,有一些善意的回應。

  敏感問題應審慎處理
  否則可能會影響兩岸互動

  記者:在兩岸關係問題上,馬英九經常有一些談話,比如談到西藏問題,或拆除導彈問題,或者是六四的問題,或民主化的問題等,讓人感到某種擔心。他執政之後,您覺得他以後會怎麼處理相關問題?有些敏感問題如果處理不當,至少會影響兩岸互動的氣氛。

  高孔廉:沒錯,沒錯。他前陣子的一些講法,其實也是為選舉消毒。比如對西藏問題的談話,表現得那麼強烈,也出乎我的意料。他甚至於說抵制奧運,我不知道誰出的餿主意,我覺得這樣的講法根本無濟於事。我們只希望西藏問題能夠平和落幕,何必去扯到奧運的事情?

  但就整個民主化方面來說,我們希望,兩岸在體制上面,都能夠朝民主的方向走。所以我們當年就講,希望政治民主化,經濟自由化,社會多元化,文化中國化。兩岸都朝這個方向來努力,會比較符合現代化的制度。制度融合後,兩岸的整合才比較容易。

  對於有些細節的東西,除了選舉的意義之外,沒有別的意義。其實我也覺得,對於馬英九在總統選舉時候的一些言論,大陸方面也不必太過於介意。因為大陸可以設想,如果他不這樣子講的話,萬一他落選,民進黨繼續執政,大陸會更頭痛。

  對於馬英九這個人,我跟他共事過好多年:我從一九八八年到一九九三年五年的時間裡,馬英九先是行政院研考會的主委,我們一起共事,他是我的老板;後來我們兩個一起調到大陸委員會擔任副主委,共事了好長一段時間。我很肯定,他絕對不會搞台獨,這一點大陸可以百分之百的放心。他不搞台獨的原因很簡單,因為他知道,台灣根本沒有搞台獨的可能性,國際上也不會支持這樣的事情,兩岸之間必須要和平相處,兩岸對立的結果是兩敗俱傷,只要有國際觀的人,都會了解這樣的現象。

  我認為,兩岸之間血濃於水,實在不應該兵戎相見,互相排斥。如果相互之間有更密切的往來,怎麼可能會有沖突呢?不可能嘛。因此,兩岸應該進行更加密切的整合,然後在一些國際活動空間上面──我覺得現階段不談政治,聯合國的問題可以暫時不處理,但是在其他方面,大陸應該可以心胸開闊一點。

  正如孟子所講,“仁者以大視小,智者以小視大”,大陸方面應該對台比較仁愛寬厚一點,而台灣方面應該是以智慧來處理這些事情,不要像民進黨跟陳水扁那樣蠻干、毫無智慧。

  台灣未來的兩岸決策機制

  記者:您怎麼看馬英九對兩岸事務的了解,他未來可能建立什麼樣的兩岸決定機制?

  高孔廉:我認為,馬英九本身對兩岸事務有相當的了解。因為:第一,他本身有國際觀,他在美國讀的也是國際法;第二,在實務方面,擔任過陸委會的特任副主委,對整個大陸政策的來龍去脈及相關的法規,非常熟悉。因此,他本身已經有相當的能力。

  當然,他要有幕僚,這個幕僚的部分,我相信,他過去的同事,大概都會向他提供一些意見。但是,他這個人也是蠻周延的。就是說,他有時候甚至會考慮到不要都是一些同質性太高的人,希望容納一些異質性的人,聽聽他們的看法。我覺得,在台灣這個社會裡面必須是這樣。否則的話,都是同質性的人想出來的東西,另外一部分人如果極力跟你排斥、抗拒的話,有的事情就會推不動。

  所以,我相信,馬英九有能力處理好兩岸的問題。至於說會不會組成一個什麼委員會──對此,曾經提到過,如兩岸和平發展委員會。如果成立這樣一個咨詢顧問的單位,也許可以發揮一些積極的作用。

  就正式的體制上來說,有總統府的“國家安全會議”,然後有行政院的體制,行政院下面有陸委會的體制,下面還有海基會,如果再加上體制外的兩岸和平發展委員會,應該可以處理好兩岸關係方方面面的問題。

  高孔廉小檔案

  高孔廉,政治大學銀行系畢業,政治大學企管研究所碩士,美國康乃狄克大學經濟學碩士,美國路易斯安那州立大學企業管理博士;曾任行政院研究發展考核委員會副主任委員,大陸委員會特任副主任委員、蒙藏委員會委員長等;現為台灣中原大學企管系講座教授,國民黨智庫──財團法人國家政策研究基金會政策委員。 

  (全文刊載於《中國評論》月刊2008年4月號,總第124期)


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