記者：我覺得，對台灣來講，怎麼理解國際空間問題非常重要，因為台灣要加入聯合國是不可能的，而邦交國的多少也不等於國際活動空間的大小，加入一些不具主權含義的功能性、技術性國際組織等，是不是更有意義？
陳錫蕃：我認為，對台灣來講，維持一定數目的邦交國是絕對必要的。就雙邊關係來講，如果沒有一個國家承認你，就不是一個獨立的國家，也不能自稱為中華民國，台灣就走不出去的。
比如說，有個叫塞浦路斯的地中海國家，土裔人口占三分之一，後來成立土裔塞浦路斯共和國，只有土耳其一個國家承認它。這個國家的護照，也只有土耳其承認，其他國家都不會給它簽證，因此在世界上是行不通的。
至於多邊關係，我認為，我們國民黨執政以後，不會像民進黨一樣，用公投或以台灣新的會員的名議，去申請加入聯合國，我們知道這是一個非常敏感的政治問題。但是，對於一些功能性、技術性的機構，中國大陸是不是可以考慮台灣的需要？我認為，我們中國人的智慧，應該可以解決這樣的問題。
台灣國際空間的擴大
在兩岸復談後可以討論
記者：台灣要擴大自己的活動空間，包括維持一定數量的邦交國，或者參與一些功能性、技術性國際組織，是不是都涉及到兩岸關係的處理呢？是不是必須在兩岸有某種溝通或協商的情況下，才有可能呢？
陳錫蕃：對，一定要有協商才有可能。這就是連胡達成的五個共同願景中第四點所說的。五個願景，第一個是在九二共識的基礎上復談；第二個是簽訂和平協定；第三個是推動更密切的經濟關係，導向兩岸共同市場；第四個就是國際空間，即台灣的國際空間可以在復談以後討論；第五個是國共溝通平台。
也就是說，台灣的國際空間的擴大，要在兩岸關係有某種改善、在某種氣氛之下才有可能，這是不在話下的，不是大家喝個咖啡就可以解決的，沒有那麼簡單。但是，在國民黨執政之後，台灣國際活動空間的擴大是有可能的。
民進黨黨綱主張台獨
難以處理好兩岸及國際問題
記者：那麼回過頭來，您怎麼看過去八年民進黨執政下處理國際問題的手法和結果？主要的經驗或教訓是什麼？
陳錫蕃：民進黨的問題是，他們黨綱說得很清楚，就是要建立一個新的獨立的國家，就是台灣共和國。民進黨在一九九六年的總統大選中輸得很慘，他們認知到民眾還不能接受成立台灣共和國，因此在二千年的總統大選之前的一九九九年，通過了所謂的台灣前途決議文，宣稱台灣已經獨立，不需要再宣布獨立。至於名字，根據現行憲法叫中華民國。也就是說，他們等於很勉強地容忍了中華民國這個名字，這是欺騙老百姓。
等到民進黨上台以後，陳水扁的所作所為還是往台獨的方向走。結果，既得罪了對岸的中共，也得罪了老美。
陳水扁原本以為，小布什當選美國總統之前及就任之後講的很多話，對台灣好得不得了，好到甚至於願意幫助台灣與中國大陸打一仗。這是陳水扁的想法。因此，我二千年從美國回來以後在一篇文章中說，我們最擔心的，就是陳水扁政府誤讀、誤解、誤判美國行政部門對台灣釋出的善意。就是說，美國對台灣友好、友善，但並沒有好到願意幫台灣打仗，沒有這樣的可能性。
不知道陳水扁是真懂還是假懂，因為陳水扁有時候也是很清楚的。比如他有一次在世界台商會上講，要他制憲、正名，他辦不到。李登輝在十二年總統任內也沒有辦到，現在請李登輝來再做總統，他還是辦不到。所以我們不要自欺欺人。這說明他心裡很清楚。但有的時候他又講台灣要制憲正名、第二共和等，出爾反爾。
對台灣來說
兩岸關係比對外關係更重要
記者：大家都知道，對台灣來講，美台關係非常重要，但與兩岸關係相比，你覺得哪個位階更高、更重要？
陳錫蕃：這個問題，台灣討論過很多。台灣前“外交部長”錢復下台之際曾在一次回答記者提問時說，兩岸關係高過外交關係。他在台上時不敢講，下台才敢講。這個道理也可以在連胡五點共同願景的第四點可以看出來，因為兩岸關係不處理好，台灣的對外關係就會停滯，沒有辦法，甚至不只停滯，還會更惡化。
陳錫蕃小檔案
陳錫蕃，菲律賓聖托瑪斯大學政治學碩士、博士班研究；曾任台灣“外交部”常務次長，“總統府”副秘書長，台灣駐美副代表、代表；現任國民黨智庫──財團法人國家政策研究基金會國安組召集人，台灣淡江大學美國研究所特約講座教授，美國州立馬裡蘭大學及台灣師范大學兼任教授。
（全文刊載於《中國評論》月刊2008年4月號，總第124期）
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