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| 經民聯立法會議員林健鋒（左）及張華峰（右）5日召開記者會，發佈有關“單一通行證”的研究報告（中評社 沈而忱攝） |
中評社香港11月6日電（記者 沈而忱）國家主席習近平在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上明確提出，要抓住大灣區建設重大歷史機遇，推動三地經濟運行的規則及經濟銜接，提升市場一體化水平。香港經民聯昨日（5日）就構建實施大灣區金融“單一通行證”制度提出十項建議，包括加強支援中小型金融機構、設立大灣區跨境金融事務法庭和仲裁中心、加強兩地金融互聯互通的廣度和深度等。
經民聯金融服務界議員張華峰表示，大灣區金融“單一通行證”制度借鑒了歐盟模式的經驗。歐盟“單一通行證”制度是維繫歐洲金融市場一體化的重要措施，從准入便利、信息共享、跨區協調等方面最大程度地降低成本、減少限制、鼓勵資金流通。他建議構建粵港澳大灣區的金融機構“單一通行證”制度，以創新金融機制和監管模式，打造資金在大灣區流通的“高速公路”，既幫助香港業界開拓大灣區業務，又加快推進大灣區金融一體化，為國家加快形成“雙循環”新發展格局提供有力的金融支撐。
大灣區金融“單一通行證”制度具體建議包括：第一，設立三地政府組成的大灣區金融事務委員會及“單一通行證”管理機構，制定《粵港澳大灣區單一通行證章程》。該章程主要包括“遵循最低標準，機構准入便利”及“跨區協調監管，區內信息共享”兩方面內容，避免金融機構展開區內跨境業務重複申請各類牌照，大幅減少金融機構准入的制度限制及運營成本，並提高大灣區的金融監管透明度，實現監管信息標準化。
第二，特區政府應抓住實施“單一通行證”的契機，制定與大灣區金融相關的發展藍圖和政策措施，進一步提升香港的國際金融中心地位。經民聯認為，特區政府需要推動粵港澳三地金融基礎設施和宏觀政策協調，加快實現大灣區金融一體化。此外，特區政府需撥款設立香港國際金融中心升級專項資助計劃，以對接“單一通行證”制度，並鼓勵更多國內外金融機構落戶香港，加強區域金融產業鏈集群。
第三，降低准入門檻，讓更多香港金融機構符合大灣區“單一通行證”申領條件。香港的金融服務機構熟悉國際市場，有豐富投資經驗及人才，是推動大灣區金融一體化的寶貴資產。因此經民聯建議降低中小金融機構的准入門檻，讓更多的香港金融機構進入大灣區，更好發揮香港金融服務業的優勢，助力大灣區金融發展。 |
