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清華大學港澳研究中心主任王振民教授。(直播視頻截圖) |
中評社香港4月6日電(記者 沈而忱)清華大學港澳研究中心主任王振民教授昨日(5日)進行“30年彈指一揮間——聊一聊香港基本法的前世今生”直播講座。他介紹了解決香港問題的過程,包括中國加入聯合國、“一國兩制”制度的決定、中英聯合聲明、制定八二憲法等,並指出中國推動聯合國通過2908號決議,將香港和澳門從殖民地的名單删除。這決定了香港的未來必須是回歸祖國,而不是走向獨立。。
王振民首先談及了香港歷史的三個階段。第一階段從“自古以來”到1842年簽訂《中英南京條約》,在這漫長的2000多年的歷史里,中國歷朝歷代對“香港”這塊土地進行有效的管制,實行“一國一制”,在此期間,香港沒有自己獨特的歷史,祖國的歷史就是香港的歷史。第二階段從1842年到1997年,這155年英國對香港實行殖民統治,也就是英國式的“一國一制”,香港沒有任何自治權,英國派總督對香港實施獨裁專制,當地華人並無任何政治權利和自由。第三階段從1997年香港回歸祖國到未來,中國對香港實行“一國兩制、港人治港、高度自治”,並立法予以保證。
香港基本法序言的第一句話寫道,“香港自古以來就是中國的領土,1840年鴉片戰爭以後被英國占領。11984年12月19日,中英兩國政府簽署了關於香港問題的聯合聲明,確認中華人民共和國政府於1997年7月1日恢復對香港行使主權,從而實現了長期以來中國人民收回香港的共同願望。” 王振民指出,這句話高度濃縮、概括了香港歷史,成為中國有權治理香港、有權制定基本法、有權對香港進行立法管制、有權規定在香港實行的一切制度的政治、歷史和法理基礎及依據。
王振民表示,中國加入聯合國是解決香港問題的關鍵一步。加入聯合國後,中國立即採取了一個重大的政治法律行動,推動聯合國通過2908號決議,將香港和澳門從殖民地的名單删除。這決定了香港的未來必須是回歸祖國,而不是走向獨立。
1982年中國決定對香港實行“一國兩制”後,便邀請英國首相撒切爾夫人來京談判,過程並不順利,唯一成果是雙方同意繼續通過外交途徑和平解決香港問題。兩年內,中英兩國經歷了馬拉松式的談判,最終英國接受了“一國兩制”的安排,並承認“一國兩制”是個多贏的方案,隨後簽署了中英聯合聲明。香港從此踏上了回家的歸途,回歸它的歷史樣貌,重回祖國的懷抱。
在中英聯合聲明中,中國承諾,中華人民共和國全國人民代表大會將以中華人民共和國香港特別行政區基本法的形式,把對香港的基本方針政策法律化、制度化。
另一方面,在1980至1982年,為了解決港澳台的歷史遺留問題,中國在指定新憲法時,在憲法中加入了特別行政區制度的設置,將“一國兩制”的原則精神寫入了憲法,即中國憲法的第31條,“國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”這為香港回歸實行“一國兩制”提供了憲法基礎。
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