作者﹕ 淩國華 山東臨沂 時評作者
4月30日《投資者報》報道，記者調查北京公交一卡通時發現，按照已發卡量4000萬張、每張卡日餘額50元估算，公交運營公司備付金日餘額約20億元，在銀行定期存儲3個月每年將產生約6000萬元的利息。
小小的一張公交卡，每年能夠產生6000萬的巨額利息，或許很多人都想不到。不可否認，公交一卡通確實給市民帶來很多便利，然而便利背後，也有一些不得不說的煩惱。辦理時要繳納20元，或者成為“押金”，或者稱為“工本費”，總之這是開辦公交卡的第一步。而這20元，是無法用來刷卡乘坐公交車的。萬一不小心丟失，相關的掛失業務或者障礙重重，或者有的就付之闕如。再辦一張，還得重新繳納20元。小小的公交卡看似不起眼，卻可以反映出很多東西。
公交一卡通每年大約6000萬元的利息，歸屬卻相當模糊。6000萬不是個小數字，應該歸誰所有？一般說來，這6000萬利息的產生分為兩方面，一是20元的押金，一是公交卡里數目不等的充值。辦卡是繳的20元押金，最終還要返還辦卡者，因此押金的所有權還是屬於辦卡者，按理說產生的利息也屬於辦卡者；公交卡裡充的錢，在乘車刷卡之前還是屬於辦卡者的，利息歸屬辦卡者也屬正常。但是，《非金融機構支付服務管理辦法實施細則（徵求意見稿）》明確規定，把第三方支付沉澱資金派生出來的利息，明確為歸支付公司支配。這在一定程度上，與《物權法》“所有權人對自己的不動產或者動產，依法享有占有、使用、收益和處分的權利”之規定相互抵牾。
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