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香港政治、經濟制度及生活面貌

http://www.chinareviewnews.com   2011-08-16 13:22:36  


 
  經濟政策 

  香港一向以市場主導的經濟政策著稱。市場主導,就是政府不對經濟或市場作任何指導性或強制性的規劃,同時相信投資者和企業家遠比政府官員了解市場,私人機構的活動也遠比官方的經濟藍圖更能帶領香港走上繁榮之路。經濟動力是維持本港的競爭力及為港人創造財富的關鍵。 

  “盡量扶助、減少干預”政策 

  政府極力主張“盡量扶助、減少干預”的政策。政府的主要功能,是創造最有利營商的條件,包括個人自由、法治、廉潔而高效率的公營部門和公平的競爭環境等“軟件”,以及社會發展所需的土地和基礎建設,例如學校、道路等“硬件”。 

  政府亦致力消除市場限制,以鼓勵公平競爭。在證券、期貨和銀行業,以及電訊、信息科技和廣播等領域上,政府均致力開放市場,並取得了相當的進展。 

  政府派代表參加世界貿易組織和亞太區經濟合作組織等國際組織,並就航空服務等領域與其他國家談判和簽署雙邊協定,以期在國際層面捍?和促進香港的商業利益。 

  審慎理財之道 

  政府理財審慎,又維持低稅率的簡明稅制,以鼓勵工人生產和吸引企業家投資。法團業務利得稅的稅率為17.5%,薪俸稅稅率為16%,與其他國家的稅率相比,兩者均屬偏低。 

  國際金融中心 

  香港是國際金融中心,由緊密聯繫的金融機構和市場組成。政府的政策是維持和發展完善的法律架構、監管制度、基礎設施及行政架構,為參與市場的人士提供公平的競爭環境,維持金融及貨幣體系穩定,使香港能有效地與其他主要金融中心競爭。 

  香港地理環境優越,是連接北美洲與歐洲時差的橋樑,與內地和其他東南亞經濟體系聯繫緊密,又與世界各地建立良好的通訊網絡,因此能夠成為重要的國際金融中心。此外,資金可以自由流入和流出本港,也是一項重要的因素。 

  金融市場  

  香港金融市場的特色是資金流動性高。市場根據有效、具透明度而又符合國際標準的規例運作。香港的勞動人口有一定教育水平,海外專業人士來港工作,也十分容易,進一步推動金融市場的發展。 

  銀行業 

  在香港經營的國際金融機構數目很多。截至2003年年底,香港共有134家持牌銀行,其中121家為外資銀行。在全球首100家銀行中,有75家在港營業。此外,香港有81家外國銀行附屬機構、分行或相關公司,以有限制牌照銀行或接受存款公司形式經營。另有87家境外銀行在香港設有代表辦事處。香港銀行的對外資產總值在全球名列高位。 
  
  外匯市場 

  香港的外匯市場發展完善,買賣活躍,在全球外匯市場佔不可或缺的地位。由於香港與海外其他外匯市場均有聯繫,因此可每日24小時與世界各地進行外匯買賣。根據國際結算銀行2004年進行的每三年一度全球調查,香港外匯市場的成交額在世界排行第六位。 

  股票市場 

  以市值計算,香港股票市場是全球最大股票市場之一。截至2004年5月,在香港交易及結算所有限公司(香港交易所)掛牌的上市公司有1 057間,資本總值54,844億元(7,031億美元)。 

  香港股票市場在亞洲排名第二,僅次於日本。創業板是根據美國納斯達克股票市場的模式而設立的第二板市場,於1999年11月開市,為新興企業,尤其與高科技業務有關的公司,提供集資機會。截至2004年5月底,共有195間公司在創業板上市,資本總值745億元(95.5億美元)。在2000年5月,有七隻主要美國納斯達克股份在香港掛牌及買賣,使香港成為亞洲區內首個提供納斯達克股份在亞洲時區買賣的城市。 

  與內地的經濟聯繫 

  香港是進出中國內地經商和投資的大門。自內地在1978年實施經濟改革及對外開放政策後,香港與內地的經濟聯繫日趨密切。 

  與內地通商 

  內地是香港最大的貿易伙伴,2003年,中港貿易佔香港整體貿易總值的43%。內地也是香港轉口貨物的最大市場兼最主要來源地,香港有約90%的轉口貨物是來自內地或以內地為目的地。 

  香港是內地,特別是南中國的主要服務中心,為內地提供多元化的金融和其他商業支援服務,例如銀行和金融、保險、運輸、會計和產品推廣等。 

  中港兩地的相互投資 

  香港公司是內地最大的外來投資者,累積投資額超過2,180億美元,佔內地外來直接投資總值約五成。香港與廣東省的經濟聯繫最為密切。本港廠商在廣東省僱用了約1 000萬名工人。內地和香港在2004年實施《關於建立更緊密經貿關係的安排》,同時又推行了各項加強經濟合作的政策措施,將有助開拓香港和內地的商機。 

  另一方面,內地也是香港經濟主要的投資者,內地有2 000多家企業在香港經營業務,總投資額達2,200億美元,是香港最大外來直接投資者之一。 

  中國加入世貿 

  隨著內地經濟持續改革開放,香港作為內地服務樞紐的角色將會繼續加強,尤其在中國加入世界貿易組織後,這個角色更顯重要。香港是進軍內地市場的策略貿易伙伴,同時也為開拓內地市場業務的外國企業提供各類商業支援服務,在這方面所擔當的角色,非常重要。另一方面,隨?越來越多內地公司有意開拓海外市場,香港也可扮演中介人的經紀角色。 

  中國的南大門 

  香港是進入內地經商和旅遊的大門。2003年,香港居民返回內地的次數約5 260萬人次,外地旅客經香港進入內地的次數共271萬人次。每日有116班客輪、約170班航機、超過400班列車及35 400架次的車輛穿梭中港兩地。 
  
  三,生活面貌: 
  
  政府體制 

  根據《基本法》,除防務和外交事務外,香港特別行政區實行高度自治,享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。 

  行政長官 

  行政長官是香港特別行政區的首長。行政會議的成員由行政長官委任,負責就重要決策向行政長官提供意見。行政長官 

  代議政制 

  在香港特別行政區的代議政制架構下,中央層面為立法會,負責制定法律、控制公共開支,以及監察行政機關的表現。地區層面則有18個區議會,分別就所屬地區的政策推行事宜提供意見。立法會全部60位議員透過選舉產生,議員任期為四年。第三屆立法會選舉於2004年9月12日舉行。 

  全港18個區議會共有民選議員400位、當然議員27位、委任議員102位。區議員的任期為四年,由2004年1月1日起生效。 
 


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