中評社香港1月15日電／圍繞包含南千島群島（日稱北方四島）領土問題的日俄和平條約締結談判，兩國政府設立的由外長擔任負責人的新機制舉行了首次磋商。共同社分析指出，在開啟談判的關口，俄方毫不掩飾大國態度，強勢要求日本首先承認俄羅斯對北方四島的主權。日本力圖收回被實際控制的領土，開局即遭動搖，被迫採取防守。推動談判取得進展的頭緒仍未找到。
▽無理要求
14日的莫斯科氣溫處於冰點以下，俄外長拉夫羅夫在磋商伊始指出“不應歪曲首腦共識”。以強硬的表情突然對迎面而坐的日本外相河野太郎進行牽制。
拉夫羅夫是領土問題上“最強硬派的一員”（日本外務省消息人士語）。磋商結束後，他在河野之前率先召開記者會，稱“只要日方不承認包括南千島群島（北方四島）處於俄羅斯主權之下在內的二戰結果，談判就難以取得進展”。一個半小時後，出現在媒體面前的河野僅表示“明確傳達了日方的主張”，未透露具體的反駁言論。這難免令人感到磋商由俄方掌握主導。
拉夫羅夫的發言對日本來說是“無理要求”（日本政府相關人士語）。據日本外務省主頁介紹，北方四島被當時的蘇聯違反《日蘇中立條約》而佔領，迄今一直處於非法佔據的狀態。日本萬一承認其為二戰結果，要求歸還領土的依據本身將不復存在。
俄方在外交博弈中的攻勢不僅於此。“讓北方四島的俄羅斯居民理解歸屬將變更為日本”這一首相安倍晉三的發言也被視為問題。俄副外長召見日本駐俄大使提出抗議，併發表聲明指責日方“將兩國輿論帶向錯誤的方向”。此次磋商前，俄方還發佈消息稱，對於外長磋商後舉行聯合記者會一事，日本在工作會議上單方面“予以拒絕”。
▽近乎絕技
日方就抗議表示“在對俄談判中經常發生”（外務省官員語），盡力採取穩妥應對。日本政府消息人士認為“領土談判全部由首相與總統普京推進”，背後或許存在著對寄予希望的首腦談判產生負面影響並非良策的判斷。
關於拒絕舉行聯合記者會，日方雖否認稱“提前就分別召開記者會達成共識”（外務省相關人士語），但有分析指出未舉行的背後存在著警惕感，認為“如果拉夫羅夫在聯合記者會上肆意發表原來的主張，希望推動談判取得進展的日本外相將很難應對”（日俄關係消息人士語）。
安倍22日將訪俄並展開首腦談判。雖然他自信地表示“我與普京共同擁有為此畫上句號的決心”，但俄方短期內軟化談判態度的可能性很低。
外務省相關人士預測受俄方擺佈的局面仍將持續，低聲表示：“避開領土意識非常強烈的俄方提出的無理要求並同時爭取其讓步，這近乎絕技。” |
