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中國媒體觀察:人口結構失衡困擾日本

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-05 00:09:22  


 
  在確保社會保障可持續發展方面,首先,社會保障支出要優先考慮向那些確實陷入財務危機的個人提供公共服務,並加強社保互助和公共資助,加速推動私人部門進入社會保障事業領域,還要加快健康、退休和兒童等多個層面社保體系的改革與調整。其次,所有社會公眾原則上都應向社會保障基金繳納社保資金,但國家必須根據個人財務狀況合理確定繳納比例,同時可以適時增加消費稅作為社會保障基金新的來源。

  在促進經濟長期平穩增長方面,日本政府設定了兩個主要目標:積極提振國內老齡人口的消費需求,到2020年日本老齡人口消費總額要達到17萬億日元;增加國內的勞動力供給,到2020年要創造出230萬新增勞動力人口。

  為實現這兩個目標,日本政府將實施3個戰略舉措。一是加快實施全民就業戰略,通過延長工作年限、提高中小企業老齡員工數量、立法改善老年人工作環境和促使老年人在教育和社保領域就業等措施,促進老齡人口重新成為新生勞動力;通過完善幼兒社會看護體系和鼓勵採取“彈性就業”等措施增加婦女就業;通過建立產學聯合教育體系和吸納全球優秀人才等措施增加青年勞動力數量。二是逐步實施生命科學創新戰略,為研發和臨床試驗提供有力支撐,提升醫療器械的科學技術水平,同時積極建立國際醫療健康合作網絡。三是大力實施銀色產業創新戰略,通過設計新的老齡產品和服務增加老年人的消費需求,同時創建適宜老年人居住的現代老齡社區。


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