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學者:千城一面是蔑視傳統

http://www.chinareviewnews.com   2013-04-26 10:20:18  


 
  “城市復興”指的是如何在城市進入衰敗時,用綜合的手段來刺激城市的發展,包括經濟植入、社會公平,對城市功能、城市空間結構進行調整等,使其恢復活力、增加就業。這些問題在中國也同樣存在,如振興東北老工業基地等。

  城市復興,實際上是針對城鎮化所帶來問題的重新出發,城市的再次起飛。

  吳晨:千城一面便是蔑視傳統

  快速而低質的隱憂

  中國城市化發展迅速,但存在質量普遍不高的隱憂,過度、過快、低效、粗放式的、以土地經濟為前提的城鎮化,成為我國城鎮化質量不高的根本原因。 

  北京晨報:作為城市規劃領域的研究者,您如何看待目前我國城鎮化的進程? 

  吳晨:中國城鎮化人口已超過50%,而剩下的農業人口中,只有40%的人完全從事農業勞動。中國正以每天消失100個村的速度,快步進入城鎮化。 

  中國城市化發展迅速,但存在質量普遍不高的隱憂,過度、過快、低效、粗放式的、以土地經濟為前提的城鎮化,成為我國城鎮化質量不高的根本原因。 

  大量土地被城市化,但與城市人口數量的增長實際上不完全一致,占地規模的擴大遠超人口增長速度。城市化沒有變成“人”的城鎮化,而僅僅是土地的城鎮化。政府經營土地獲利,成為城鎮化中最大的受益方。

  “人”的城鎮化這樣被吞噬

  農民進入城市,並沒有成為“城裡人”,而成為了一個新的群體“農民工”,他們在城市得不到身份的認可,而其擁有的農村土地也在逐漸失去。

  北京晨報:您說的“人”的城鎮化,指的是什麼? 

  吳晨:按戶籍人口來講,中國城鎮化人口還遠達不到50%,有統計稱是35%左右。由於戶籍限制,大批湧入城市的農民得不到相應的福利,不能公平地享受到醫療、教育等公共資源。

  數據顯示,目前只有不到3%的農民工繳納住房公積金,不到1%的農民工在城鎮中擁有自己的住房。城市並沒有很好地接納他們,農民進入城市,並沒有成為“城裡人”,而成為了一個新的群體“農民工”,他們在城市得不到身份的認可,而其擁有的農村土地也在逐漸失去。 
 


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