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| 國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅（中評社 張爽攝） |
中評社北京7月24日電（記者 張爽）國家衛生健康委醫政醫管局監察專員郭燕紅在衛健委舉辦的記者會上表示，醫聯體用一句話解釋，就是以醫聯體之通解群眾看病就醫之痛。通過醫聯體的建設就是要促進人民群眾在看病就醫過程中實現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局。所謂醫聯體，它是以政府主導統籌規劃為原則，按照網格化，根據不同醫療機構的功能、定位、級別，然後組建成一個聯合體。
郭燕紅說，在聯合體內，一方面能夠提升基層醫療服務能力，同時也能夠使得患者在醫聯體內的機構當中他的疾病，急性期的治療、慢性期的康復以及回家後的慢病管理，形成以人為本、以病人為中心的全鏈條的連續化的醫療服務，這就是醫聯體最重要的作用，也和分級診療要實現的格局和目的是並行不悖的，所以我們說醫聯體是實現分級診療的重要路徑。
郭燕紅表示，醫聯體有四種形式：一是城市的醫療集團，二是縣域內的醫共體，三是跨區域的專科聯盟，四是遠程醫療的協作網。剛才宋書記特別介紹了中日友好醫院的遠程醫療，通過遠程醫療協作網的方式來提升基層的能力，同時也對一些需要到上級醫院看病的患者提供轉診服務，這就是醫聯體的一些概念，要達到的效果和它的一些類別。
郭燕紅也指出，現在醫聯體建設過程當中還是存在不少問題：
首先，第一個問題是怎麼解決好醫聯體的“聯”。這個“聯”絕對不是大家“自由戀愛”，想怎麼聯怎麼聯，而是按照統籌規劃、科學合理的原則，因地制宜由政府進行網格化的設計，形成在醫聯體內的不同功能定位、不同級別的醫療機構形成協同，覆蓋當地人民群眾看病就醫的需求。所以“聯”要聯得好、聯的科學。
第二，解決醫聯體如何發展問題。醫聯體是個共同體，在醫聯體內要實現各級各類醫療機構的功能定位得以充分發揮。我們在去年以問題為導向，專門制定了醫院醫療聯合體管理辦法，通過醫療聯合體管理辦法來推進在醫聯體內醫師多點執業問題，以及醫聯體內的信息共享、資源共享、人才共享以及相應的管理機制，來推進構建分級診療、分工協作的機制。在醫聯體內，所有的醫療機構都能夠有一個共同不斷發展的和提升的基礎，來調動各個醫療機構的積極性。
第三，解決在這個醫聯體內如何為患者提供同質化的、優質高效的醫療服務。這裡面既有建設問題，也有管理問題，也有激勵機制問題，同時還有醫保費用支付的問題，通過這些問題的解決來調動好各級各類醫療機構參與醫聯體建設的積極性，並強化為患者提供連續的、協同的醫療服務。
郭燕紅說，下一步，我們要總結各地在推進醫聯體建設過程中的好經驗、好辦法，不斷地形成制度設計，特別是要大力推進縣域醫共體和城市醫療集團的試點，強化網格化的建設布局和規範管理，同時推進醫保支付方式改革，引導醫聯體更加注重疾病的防治結合，更加注重提升基層能力，更好地推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療格局。
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