“有的企業沒有充分考慮煤礦專業的特殊性，實際控股人沒有煤礦安全管理經驗，既不懂煤礦，又長期不開礦，只管投資從中賺錢。有的企業有資質卻不幹活，專門賣資質，空手套白狼，工程質量、安全管理隨之一賣了之。”應急管理部相關人士也稱，違規分包轉包問題須引起重視。
違規背後是巨大利益驅使
重大安全隱患為何屢禁難止？徐亮表示，表面上看，是煤礦建設生產工程違規分包、轉包難以認定，以及違規行為隱蔽性較強，監管執行難度較大。
背後則是巨大的利益驅使，而且目前違規成本依然較低。
國家礦山安全監察局副局長周德昶也在稍早前表示，煤炭需求旺盛期、價格快速上漲期，往往是事故高發期。“2008年以來，煤炭價格出現4次大幅快速上升，期間共發生53起重特大事故，占同期重特大事故起數的29.6%。今年煤市需求旺盛、價格高企，事故頻發多發。截至7月，全國發生較大事故8起，同比上升60%；重大事故1起，去年同期沒有發生。”
“從事故原因來看，就有煤礦違規承包轉包，外圍隊伍不具備基本安全資格，員工不培訓就上崗，有些60多歲還在一線作業。此外，有的煤礦壓縮瓦斯治理時間，抽采不達標就組織生產；有的出現突出征兆仍違章指揮、違法生產；有的煤礦明知有水患仍然冒險作業等。”周德昶坦言，
歸根到底是部分煤礦企業受巨大利益驅使，
盲目逐利，搶產量、趕進度，超能力組織生產，甚至違規增加采掘投面，見煤就挖，搞人海戰術，進而導致災害治理不到位、采掘接續失調、設備超負荷甚至帶病運轉，必然導致煤礦安全狀況惡化。 |
