|
| 蔡東杰受訪。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中3月19日電（記者 方敬為）中美最高級別外交官員在阿拉斯加會晤，對美中關係的影響？中興大學法政學院院長蔡東杰接受中評社訪問表示，過程中預期會有一些交鋒，因為拜登政府近日刻意拉高姿態，顯然是希望搶占發球權，北京面對美國新政權，除了闡述立場外，應以試探為主，會晤對雙邊關係不會有太大進展，但可視為後續交往的觀察指標。
蔡東杰，政治大學政治學博士，現任中興大學法政學院院長、國際政治研究所教授、當代中國研究中心主任、日韓總合研究中心主任等職，並擔任中華當代兩岸學術交流協會理事長等職。
中美外交高層18日於阿拉斯加會晤，這也是拜登政府與中國政府代表的首次面對面接觸。美方由國務卿布林肯（Antony Blinken）與白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）為代表，中方則由外中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與交部長王毅與會。中美外交高層會晤，上一次是在去年6月，由時任美國務卿蓬佩奧與楊潔篪在夏威夷檀香山的會談。
針對這次美中2加2會晤對雙邊關係的影響，蔡東杰表示，美中關係在特朗普執政四年來，進入不信任的對抗狀態，如今美國政局轉換，這次會晤雖然不可能馬上促美中關係破冰，但至少可能是雙邊緊張關係緩解的契機，可是過程中仍會有各自立場交鋒的情況。
蔡東杰說，這種高級外交官員的會晤，通常是各國之間宣示立場、展示各自籌碼的場合，尤其是大國較勁更是如此。這次較特殊的地方在於，美國方面是新政權，中國方面則是歷經交涉對手更迭的狀況，前者需要在此場合樹立功績，後者則是要掌握對手的態度變化，彼此在各自目標之下，相互試探。
蔡東杰指出，拜登政府面對美國內政紊亂、新冠肺炎疫情失控以及個人在政壇上的權力穩固性等多重壓力，有對中展現強勢態度的急迫性。所以在美中會晤前夕，美國不斷透過操作台灣議題、美日印澳四方會談、美日、美韓外交高層會晤等方式，拉高姿態，設法施壓中國。
蔡東杰預期美方會將之前所鋪陳的壓力延伸至會談場合，增加對中的談判籌碼，若中方感受到壓力，並有所回饋，美國的目的就達到了，拜登政府可望創造功績，並舒緩一定程度的內外壓力。
對中方而言，蔡東杰說，美中差距雖然拉近，但嚴格來說，美國仍然是全球霸權，會晤上有話語權的優勢，不過中國的目標最主要是觀察美國新政府的態度，所以採取迂迴戰術回應，或許會是中國應對的方式。
|
