金融危機前後,奧巴馬主政白宮,加大推動戰略重心東移的力度,也加快了推進戰略重心東移的速度。時任國務卿希拉里去年10月在《外交政策》雜誌發表的題為《美國的太平洋世紀》一文,是對美戰略重心東移和未來十年亞太戰略的重要闡述和全面宣示。無論從政策原則還是實際運作來看,美國戰略重心東移的意圖已基本清晰,即“主導亞太、應對中國、重振美國、維持霸權”。
從美國戰略性重返亞太的這四方面意圖看,其中應對中國是最具操作性及首要的。在美國看來,不能應對中國,讓中國在亞太逐漸成長,成為主導力量,美國要主導亞太、重振美國、維持霸權都只不過是一句空話。雖然沒有明說,其實美國也不會明說,有效應對中國的復興,才是美國得以繼續馳騁全球的前提。
中美各得其所需要智慧
美國將亞太作為應對中國崛起的主攻方向。美國《外交政策》雜誌不久前採訪了9位美國權威國際關係理論學者,包括法蘭西斯.福山和約瑟夫.奈在內的三位學者均認為,美國面臨的最大外交挑戰,就是應對中國崛起。美國政界較為普遍的看法是,中國利用改革開放,在美集中精力和資源打擊恐怖主義的間隙,抓住十年戰略機遇期發展壯大了自己,正在走向復興之路。尤其是中國的經濟、外交、軍事等大幅提升了在亞洲的影響力,試圖謀求亞洲的主導地位,如果再不予以關注,美國被擠出這一地區的主導地位,最終將影響美國在全球的影響力。
當然,美國從來不會挑明重返亞太的真正目的和理由。陸克文說了美國不願意說的話,但卻是事實。他從現實主義分析說,如果沒有美國的這一舉動,中國的強硬將會導致美國在亞太地區失去持久存在。美國是感到不安的必然反應,這種反應製造了圍堵中國的現況,但區域穩定,當以合作為前提,或許,中美兩國領導智慧可以在穩定合作下,既讓美國順利重返亞洲,又不阻中國的復興夢。 |