今年3月初，美國發表的《四年防務評估報告》認為中國正在全面推進軍事現代化，但開放度和透明度不高。此次哈格爾訪華，不但成為首位登上中國航母的外軍領導人，而且還參觀士官學校，在國防大學發表演講並與學員互動，中方對其要求基本上都給予滿足，這充分凸顯了中國增加軍事開放度和透明度的誠意，這是對其指責中國軍事開放度和透明度不高的有力回應。
兩軍關係也是兩國關係中最脆弱的部分。在中美兩國關係中，外交、經貿、人文等領域的交流和對話已經非常深入，特別是通過中美戰略與經濟對話、中美人文交流高層磋商機制和中美商貿聯合委員會三大對話機制，促進了兩國關係在這幾個方面的發展。但兩國軍事層面的溝通和交流嚴重滯後，再加上美國軍事力量加大在中國周邊的存在、美國介入中國與周邊國家的領土爭端等原因，雙方在軍事層面還存在嚴重的戰略互疑。就在哈格爾訪華的第一天，美國眾議院通過所謂的“2014年確認‘台灣關係法’與軍艦轉移法案”，要求奧巴馬政府再度向台灣出售4艘佩里級巡防艦。
更不可忽視的是，兩軍之間甚至還存在危機事件。2013年12月5日，美國海軍提康得羅加級導彈巡洋艦“考彭斯”號（USSCowpens）在南海海域監視中國航母“遼寧號”時，與中國一艘兩栖戰艦“遭遇”，距離不到500米，美國軍艦採取緊急機動規避了兩艦相撞。根據美國官方的說法，此次事件始於中國軍艦發出警告信號命令美艦停下，美艦拒絕指令繼續航行。隨後，一艘中國登陸艦駛向考彭斯號的前方迫使美艦突然轉向。雖然兩軍較好地解決了這次事件，但這也暴露了在危機管控方面的不足。
當然，中美兩軍之間在一些方面也取得了積極地成果。值得一提的是，今年中國還將首次應邀參加由美國主導的多邊軍事聯合演習“2014—環太平洋軍演”。而且中美兩軍還要探討制定中美重大軍事行動相互通報機制和兩軍海空軍事安全行為準則，增進彼此政策和戰略意圖的透明度。另外，雙方還同意在今年年內舉行兩國國防部亞太安全對話，這是兩國間在軍事領域逐步開展對話並形成機制的重大進展。 |
