“中國進入印度洋”成為中國海洋發展戰略的重要組成部分。中國現階段的目標應以保衛印度洋航線為主。採取先易後難策略,穩步推進,不斷擴大中國在印度洋區域的硬實力與軟實力,在該地區提高國際地位,樹立大國形象,利用公共秩序保證海上通道安全的同時,積極嘗試建立補充性的通道備份,形成有效對沖,避免其他國家以海上通道安全訛詐中國。有效拓展中國的出海口,使相關國家成為中國印度洋安全架構上的利益攸關方,最終實現中國由區域性海洋大國向世界性海洋大國的戰略轉型。
積極綜合運用政治、經濟、安全、外交等手段,打通中國通往印度洋的陸上通道,建設海上絲綢之路,形成陸上通道與海上力量相配合的有利戰略態勢,加大在印度洋的投入,保障中國印度洋航線的安全。打通克拉地峽,保證中國石油運輸安全。借助陸橋走向印度洋,從而間接獲得印度洋出海口。從雲南取道緬甸進入印度洋;由新疆西行至中亞最終連貫歐亞的大陸橋,將伊朗、阿富汗相聯結直抵阿曼灣。並以新疆喀什為起點,經中巴邊境口岸紅旗拉普山口,貫穿巴基斯坦全境修建一條直抵印度洋畔瓜達爾港的鐵路;依託緬甸的地緣優勢,儘早建成中緬孟國際大通道。
近年來中印關係中的印度洋問題逐漸浮出水面。這一問題之所以出現,既與冷戰後印度洋地緣戰略地位的凸顯有關,也與印度和中國對印度洋在各自國家發展中的價值判斷有關。中國為了維護在印度洋地區合法的戰略利益,採取了“非直接進入”即合作的方式進入印度洋。印度認為中國是一個競爭性的大國。因此,中國進入其視為“後院”的印度洋被看做是對印度的威脅。從這一認知出發,印度採取了諸多措施制衡中國在印度洋的勢力發展,中國的反應則較為謹慎和溫和。印度洋問題不應該成為中印關係中的“熱點”。中國希望未來的印度洋是和諧、合作的印度洋,而不是衝突的印度洋,印度洋問題的妥善解決,對中印關係的良性發展非常有益。
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