印、美兩國必須重新審視戰略關係,因為印、美雙方現在回到各自的舊習慣裡自說自話:印度看上去聚焦于美國從阿富汗撤軍及其可能造成的後果;美國希望討論貿易、知識產權和氣候變化。這些話題絕非加強戰略夥伴關係,反而會造成分歧和削弱夥伴關係。
隨著中國積聚的實力越來越強、態度變得越來越自信,美國似乎愈發不願在亞洲領土爭端中選邊站,雖然這些爭端涉及其戰略盟友或夥伴。這只能起到加深中國數個鄰國面臨的安全困境的作用。
實際上,中國不斷崛起正成為美印改善關係的一種戰略理由。儘管中、印兩國近年來大幅改善了雙邊關係。但兩國仍缺乏戰略上的互信,這種情况在印度更為明顯。中國的GDP是印度的3倍,經濟增長率也更高。邊界糾紛依然沒有得到徹底解決,印度也對中國的崛起表示某種擔憂,從而印度更願意與美國走近而非中國。
美國不斷強化對印度的戰略夥伴關係,其根本戰略目標在於“聯印製華”:防範和遏制不斷崛起的中國。進而達到控制亞洲地區主導權,以實現其控制“印-太”地區的戰略目的。但是,實踐證明美國"聯印製華、孤立中國"戰略將是錯誤的戰略誤判。中國與印度同時崛起,符合當今國際發展的潮流,中國與印度這兩個最大的新興經濟體的共存與崛起有助于亞太地區乃至世界的繁榮與穩定。
美國應該充分認識到一個不斷強大、自信的中國將有助于地區及全球局勢的穩定,有必要通過改善美中關係來適應中國不斷強大的事實。
儘管中國周邊的中亞、東北亞、東海等地區安全形勢變化劇烈,但中國始終堅持“富鄰、親鄰、睦鄰”的外交政策,努力為中國的現代化建設營造積極、有利的周邊環境。但近年來,美國一直在中國周邊不斷設子布局,加強了對華防範與遏制。在加強與澳大利亞、日本、新加坡、新西蘭、菲律賓等傳統盟友關係的基礎上,美加大了與印度等國的關係,給中國周邊安全和國家統一大業帶來了巨大挑戰與隱憂。中國有必要繼續鞏固和深化中美之間的建設性戰略合作關係,增進相互理解,擴大共識,消除分歧。同時,中國應採取行動加強與印度的關係,力防美國“聯印製華”,使“圍堵中國”的戰略破產,打破對華包圍圈,從而以一個負責任的新興大國形象走向世界。 |