為此奧巴馬提出了“出口倍增計劃”，預計美國出口將以年均15%的速度增長，5年後貨物貿易和服務貿易總出口額將超過3萬億美元，然而，15%的增長似乎遙不可及，因為上世紀90年代以來，美國低端製造業已經大部分從國內轉移出去，而其高端製造業的成本相對較高，歐洲、日本和韓國都是美國強有力的競爭對手。2001年至2009年，美國出口額的平均增長率是4.1%，這與15%的增長率相差懸殊。從勞動力成本和勞動生產率的比較優勢來看，相對於許多新興市場國家，美國製造業在勞動力成本等方面並不具備優勢。
因此，美國深知只有通過新能源、新材料、新技術帶動新一輪產業周期，奧巴馬不僅將發展新能源產業作為轉型手段，更是作為應對經濟危機、拉動國內就業、促進“節能減排”的重要途徑。為此，奧巴馬政府通過大規模的財政補貼來支持新能源產業的發展。根據中國光伏聯盟調查顯示，美國多個州通過各種扶持政策不斷對美國多晶矽公司進行補貼。例如，2010年，Hemlock公司和REC公司獲得上億美元政府補貼，享受補貼電價甚至低於聯邦平均電價水平。
整體經濟轉型之中的中國同樣將新能源產業作為中國轉型和結構升級的引擎所在。金融危機後在新興產業振興規劃的推動下，包括光伏產業在內的新能源產業出現了爆發式增長。
|
