其次，要在完善收入分配調節機制和收入穩定增長機制方面,將初次分配與二次分配視為有機整體，強化“多種分配方式並存”的分配制度。我國再分配機制的“逆向調節”問題較為突出，所以，深層次改革不僅需要從再分配環節即社會保障、公共服務等總體水平及其合理結構入手，還要擴展到初次分配環節包括“工資、保險、福利”三位一體的薪酬體系和稅制的改革，實施“調高、擴中、提低”的戰略，以擴大中產階級的比重。
再次，針對高房價扼殺中國中產階級的現狀，對住房制度和供給體系應進行徹底改革，要盡快啟動住房市場“雙軌制”，將投資性需求和奢侈性住房交由市場，而對真正出於消費性和自主性住房需求的交由政府，並根據不同層次的住房需求對土地供應和金融支持做出合理安排。同時，相應的土地政策、財稅政策、保障政策、金融政策等加以明確的劃分與定位，不能再重複過去那種應急式的短期急風暴雨的政策。
最後，“中產”壯大的基礎是人力資本，國家必須加大人力資本投入，提升中產階級的發展潛力。在總體布局上，注重發展有利於增加就業含量和開發利用人力資源的經濟產業和生產服務領域；在要素投入上，注重通過人力資源的充分開發利用來促進經濟增長；在具體安排上，加大教育制度、就業制度、戶籍制度和養老保障制度的改革，構建順暢的社會流動機制,以打破社會階層之間的壁壘，為低收入階層提供有效的向上流動的機會，為人力資本可持續發展掃除制度障礙。
中國正站在一個十字路口上，中國經濟社會需要全面的轉型，壯大中產階層不僅能夠釋放出更大的內需活力，也將是中國經濟走向成熟的重要一步。 |
