中評社北京7月11日電(評論員 劉宗義)金磚國家（BRICS）第7次峰會在俄羅斯中部城市烏法舉行。這是俄羅斯發起金磚國家峰會之後該組織第一次返回俄羅斯，但這一次峰會舉辦時的國際背景與葉卡捷琳堡峰會相比已發生了重大變化，而這些變化將促使金磚國家開展更緊密的合作。
與六年前相比，國際形勢最大的變化是地緣政治矛盾上升：葉卡捷琳堡峰會舉行之時，俄羅斯還屬於G8成員，俄羅斯認為可以在西方七國集團與金磚國家之間充當橋梁，但今天它的這種地位已不複存在。由於烏克蘭危機，西方與俄羅斯陷入嚴重對峙，俄羅斯受到西方國家的制裁，被逐出G8。在東亞，美國推行“亞太再平衡”戰略，挑動東海、南海局勢，鼓動周邊小國與中國對抗。美國的對外經濟戰略也與地緣政治密切配合，奧巴馬政府積極推動TPP和TTIP談判，企圖建立一個將金磚國家和大多數發展中國家排除在外的更高標準的國際貿易和投資安排。
但同時，雖然與六年前相比金磚國家成員經濟發展速度下降，但金磚國家在世界經濟中的地位卻進一步上升。金磚國家早已不再是所謂的“金磚之父”吉姆•奧尼爾所定義的經濟和投資意義上的“金磚四國”（BRIC），已成為一個可以與G7相提並論的政治經濟集團，但由於美國等西方國家反對，現行國際金融體系的改革並沒有取得進展，金磚國家沒有獲得相應的地位。金磚國家希望推動國際經濟秩序改革，同時也有能力對國際經濟秩序產生重要影響。中國提出“一帶一路”計劃，而俄羅斯則建立歐亞經濟同盟，印度、巴西、南非和亞非拉廣大發展中國家也都希望借勢提升本國基礎設施建設水平，促進經濟發展。
再者，隨著亞太再平衡戰略的推出，美國希望減少在中東的戰略投入，中東局勢更加動蕩。敘利亞危機仍在延續，也門也陷入內戰之中，“伊斯蘭國”極端勢力趁亂而起，大肆擴張，並向阿富汗滲透，將可能加劇阿富汗動蕩，對地區安全和穩定構成嚴重挑戰，中印俄等金磚國家都將受到直接影響，它們希望維護地區穩定，促進地區衝突和平解決。此外，今年是國際發展年和氣候變化年，也是聯合國成立及世界反法西斯戰爭勝利70周年，金磚國家希望與廣大發展中國家一道就國際秩序發出自己的聲音。
|
