在吸收新成員問題上，有許多國家，如墨西哥、土耳其、印度尼西亞等都希望成為金磚國家組織的成員，其中印尼是最佳候選國，無論是人口還是經濟總量都比南非大得多。雖然印度認為中國在2011年的三亞峰會上將南非吸收進來是出於將IBSA邊緣化的目的，但是如果這次印度舉辦峰會也吸收新成員將造成BRICS的不穩定，所以這次峰會可能將制定一個吸收新成員的指導原則。
在成立BRICS金融機制問題上，前段時間印度曾提出建立金磚國家銀行，以解決BRICS國家和發展中國家的經濟和發展問題。據說巴西、俄羅斯和南非都支持這一建議，但中國在金磚國家銀行的結構和功能上有不同意見。其實，建立金磚國家銀行是一個很好的想法，其成立將顯著提高金磚國家在國際金融體系中的地位，有力地推動國際金融體系的改革，還將對人民幣國際化產生積極作用。但問題是銀行的結構和決策機制是什麼樣的，各成員國的權利和義務何在？當然，印度之所以提議建立金磚國家銀行很可能有解決國內發展資金不足的考慮。印度基礎設施非常落後，需要大量外資投入。去年以來，印度外資抽逃嚴重，經濟發展速度持續下降，急需外來投資，而印度又不願意讓像中國這樣資金充裕的國家的資本大量進入印度。成立金磚國家銀行，讓中國等國家注資，而同時這些國家對資金又無法擁有控制權，印度就可以借助這些資金來發展本國基礎設施以及新興產業。
即使不建立金磚國家銀行，只設立BRICS發展銀行，金磚國家之間也有問題。因為每個國家都有發展銀行，那麼以哪個國家的支行為主，或者總部設在何處，還有BRICS發展銀行領導人的任命程序等都將產生爭議。在設立BRICS常設協調機構問題上也是如此。如果要設立一個秘書處，BRICS的秘書長將如何產生也會產生爭議。
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