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社評:奧巴馬應明確中美關係戰略內涵

http://www.chinareviewnews.com   2009-11-17 00:07:20  


 
  從奧巴馬訪華前的表態來看,結果似乎令人謹慎樂觀。奧氏在接受路透社採訪時,首先明確了兩國“夥伴和競爭者”的關係,對於“競爭者”,他指出,“我們要確保兩國間的競爭是友好的,我們是為市場和顧客競爭,兩國在國際規章下並行不悖。”美國駐華大使洪培博也進一步解釋說,“我們一起在規則的框架內尋找解決問題的辦法。”看來,奧巴馬政府還是願意同中國一道,基於“費厄潑賴”(FAIR PLAY)的原則,在競爭中共同發展的。當然,這只是原則性表態,具體操作中,還會有些伸縮。比如,美國近來針對中國發起了一系列具有保護主義特征的貿易調查,這就與“在國際規章下友好競爭”的承諾不一致。

  需要指出的是,長期以來,我們一直都在強調,中國的發展符合美國的利益,這也的確是事實的一面。但勿庸諱言,中國發展也有挑戰美國利益的一面,比如,政治上會稀釋美國的全球影響力,經濟上會分流美國的海外資源與市場,安全上也會對衝美國的軍事實力。過去,我們基於“韜光養晦”的原則,對後一方面基本採取回避態度,但勢異時移,現在如果還是選擇一味回避,那只能增加美國的猜忌,因為美國對此有自己的判斷,不可能只聽我們的一面之辭。在此情況下,中國不如開誠布公地承認事實,以尋求對方的理解,這樣反倒有助於釋疑解惑,促進美國理性、公正地對待中國的發展。

  多年來,中國對美外交孜孜以求的,就是希望美方能對兩國關係有一個積極向上的戰略定位。這暗含了這樣的事實,即由於彼強我弱,中國發展中美關係的願望更強,而美國總是拿架子,結果中美關係的“定位權”,總是握在美國手里。2005年第一次中美戰略對話時,美方就是不肯冠以“戰略”二字,只承認這是“高層對話”,結果出現“一個對話,各自表述”的現象。其中折射出中美對發展雙邊關係的不同心態,可見一斑。如今,兩國國力差距日趨縮小,中國對美國經濟的話語權也空前增強,在此情況下,中國完全可以理直氣壯地要求美方落實中方的關切,明確給中美關係一個積極向上的定位。

  迄今為止,中方對雙邊關係最滿意的定位,是克林頓時期的“建設性戰略夥伴關係”。此次奧巴馬訪華,雙方如何措詞,甚至能否出結果,尚不得而知。近日北京外交圈傳出的說法是,雖然貿易、匯率、氣候等問題,會在高層會談中涉及,但這些都是主要部長級磋商的內容,胡奧會著重談的是“核心利益外交”問題。這似乎暗示著,雙方將就兩國關係的定位給出一個新說法。另據透露,奧氏訪華期間,兩國很可能簽署聯合聲明。顯然,這個聲明是否包含對中美關係的新定位,將是衡量奧氏訪華成就多少的最重要指標。對此,我們拭目以待。


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