2007年3月歐盟委員會公布的一份民意調查結果顯示，接近90%的歐盟民眾對全球氣候變暖會帶來的後果感到擔憂。62%的歐盟民眾認為，解決氣候變化的最好辦法是在歐盟層面採取行動，這比支持成員國單獨採取行動的人數高出一倍。英國外交大臣米利班德曾明確表示，20世紀歐洲一體化的動力在當今已不複存在，氣候變化作為歐盟當前面臨的共同挑戰，將會成為一體化的“新動力”。
其三，通過降低對外能源依賴扭轉外交被動局面。在石油、天然氣等傳統能源方面，歐盟自身的產量難於滿足需求，對外依賴嚴重，而且能源來源地大多面臨地緣政治風險或者其他難題，使歐盟在處理對外關係時受到很大牽制。比如在歐俄關係方面，歐盟對俄羅斯近年來的發展背離了西方所期望的“民主化”道路感到失望，雙方矛盾不斷。但歐盟24%的天然氣和27%石油消耗來自俄羅斯，十分擔心俄羅斯將能源作為政治工具，因而對於如何處理與俄羅斯關係十分頭疼。
借氣候變化議題，大力發展可再生能源，增加可再生能源占能源總消耗的比例，有利於降低對外部傳統能源的依賴，扭轉外交上的被動局面。此外，歐盟試圖扮演氣候變化的“領導者”角色，提升歐盟“軟實力”和國際影響力。
歐盟上述雄心多大程度上能夠實現，此次哥本哈根大會是一次考驗，目前看面臨難題還不少。不管承諾減排20%還是30%，還是一個總體目標，減排額如何分配在成員國間還未達成共識，現在還是“空頭支票”。而且，國際社會對歐盟的減排目標還有不滿之處，“地球之友”就表示，“歐盟承諾減排40%才不辜負其歷史責任”。在資金和技術援助方面，歐盟也未能滿足發展中國家的要求。歐盟在氣候談判上的影響力正受到質疑，綠色和平組織就認為，“歐盟的地位還沒有強大到可以化解談判僵局”。 |
