第四是“少子女化與人口高齡化造成的年金問題”，過去10多年來，台灣少子女化問題快速惡化，整體社會負擔非常沈重，各項退休年金制度都潛藏了巨大的財務缺口，全民健保財務情況也可能更惡化，這些問題雖並迫在眉睫，但不提前面對，未來更難解決。
面對四項艱鉅挑戰，馬英九將逐一揭示推動產業轉型、與新加坡等國家洽簽經貿協議、培育及引進產業所需人才，調整年金制度等具體方向來有效因應。針對兩岸部分，重提兩岸交流制度化的重要性，以確保和平發展；他盼望與大陸新領導人，在鞏固九二共識的基礎上，持續推動兩岸關係和平發展，全面擴大與深化兩岸交流。台灣將加速兩岸經濟合作框架協議的後續協商，檢討兩岸人民關係條例，取消不合時宜的限制與歧視性規定，加強兩岸交流。
從馬英九元旦談話，經濟發展及有效改革可謂是重要主軸，經濟發展與國際及兩岸因素脫不了關係；而改革一方面針對不合時宜的法規及政策進行檢討；另一方面因應新形勢下台灣所面臨的全球競爭性危機、區域經貿發展危機、人才危機及少子化所帶來之各項危機，這其中更涉及到社會公平與分配問題，財務缺口及資源有限問題以及環境和經濟發展兩難全的問題。
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