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政論:陸生來台迫切性及大陸學歷採認必要性

http://www.chinareviewnews.com   2009-07-13 00:27:47  


 
  雖然兩岸論壇之任何共識對於“教育部”並無法的拘束力,但卻反映出海峽兩岸多數人民的心聲,並且“教育部”亦派員參加聽取意見,因此如果兩岸人民對兩岸文教交流是持正面的看法,那麼無可避免大陸學歷問題的處理,不管是開放陸生來台或是其他議題,大陸學歷的承認都是一個最基本的問題,因此“教育部”此次派員參加應該全方面的思考,聽取各方面的意見,從法的角度與政策發展的整體角度,找出對台灣最有利的對策。

  但是非常可惜,台灣自李登輝執政後期到陳水扁八年執政,將承認大陸學歷政策相關研究工作及政策規劃研擬擱置下來,從1992年9月18日實施的“兩岸人民關係條例”規定,台灣地區人民前往大陸地區就學採報備制,而大陸學歷之採認及檢覈辦法由教育行政主管機關訂之,也就是說關於大陸學歷之採認及檢覈辦法,只需要由“教育部”訂之,因此“教育部”必須妥善規劃之,其影響之深有不可言喻之重。

  但台灣民間卻對此問題的研究與探討並未停止下來,台灣留學大陸青年學生發展協會(簡稱台生會)也提出關於學歷認證的主張,包括1.台生合法前往大陸求學,學歷認證應溯及既往。2.嚴格過濾“假學歷”。3.大陸學歷只有一個,不該有兩套認證辦法。4.大陸學歷只有一個,不該有兩套認證辦法。這四項主張,可謂是當事人現身說法,只有身在此問題之相關當事人,方知箇中的問題,能夠切中要害,台生會所提出之各項主張,並未要求過份,只是追求一個基本的平等與不被岐視的權利。

  而名律師陳長文之前也發表對於採認學歷的看法,他認為這是一種基於“信息保障”功能,依辦學品質而決定是否採認的制度,這是一種政府義務,而不是讓政府恣意而為,愛怎麼用就怎麼用的權力。

  老實說,自馬政府上台後,“教育部”的確也十分的難為,對於陸生來台及承認大陸學歷等問題確實處理的十分謹慎,但“教育部”除了對外化解綠營的質疑外,更應該考量到國際整體的大環境與台灣整體競爭力的角度,開放合法大陸學歷,並不一定等於是保障其工作權,既然沒有一定的工作權保障,當然也就沒有使台灣失業率加遽的問題,筆者對於“教育部”的查核及認證,以審核真假學歷並沒有意見,只要是透過合法管道取得大陸學歷,在可接受的範圍與學科內,都應該要承認其大陸學歷。

  筆者認為台灣應該對自己的教育體制有信心、對台灣學子有信心、對民主的制度有信心,承認大陸學歷只是回歸基本點的平等,既沒有特殊的保障,更不應該有明顯的歧視與不公平的對待,把人才都趕到境外,對台灣並沒有好處,只要是人才,透過公平的競爭機制,如果沒有身份證,不符合任用的資格,仍然無法獲得工作的機會,回歸人才自然淘汰機制,方為正確的態度。
 


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