造成這些問題的主要根源，就是伊拉克民主進程“來得太早”。都知道民主是個好東西，但問題是實現民主的條件遠比想像的複雜。撇開經濟因素不談，一個國家的政治發展至少要經歷兩個階段：首先是由分散割裂的傳統國家轉向現代主權國家，即完成國族整合(nation—buiiding)；其次是由少數人掌權變成多數人掌權，實現國家建構(state—bui]ding)。前者更強調整體性和強制性，而後者更強調個體性和多樣性。
在很多西方國家，這兩個任務一般依次到來，因而其政治轉型相對從容。而伊拉克是個不成熟的“人造”國家。它是在英國實行委任統治時期建國，並由摩蘇爾、巴格達、巴士拉三大地區拼組而成，連名稱都是英國起的，內部遜尼派、什葉派與庫爾德人之間彼此隔膜，教派認同高於國族認同。而美國主導的伊拉克“民主改造”，實際是在伊拉克國族整合未完成情況下，就倉促啟動了國家建構。民主化進程可以“超常規發展”，但結構性難題卻難以超越，最終結果就是政治競爭沿著教派界限展開，使選舉超出政見競爭的範疇，並曠日持久。
而這種“難產的選舉”與“早產的民主”的主要受害者，還是伊拉克自己。當前，阿拉維和馬利基陣營圍繞重新計票、爭奪組閣權的競爭激烈，伊拉克選舉局勢仍不明朗。而如果選舉危機遲遲得不到解決，進而無法成立為各方所接受的新政府，伊拉克“安全真空”無疑也將隨之延長，這無疑為恐怖分子發動更多襲擊提供可乘之機。阿拉維此前就曾警告，如他的陣營不能組閣，尤其8月底美軍撤離前新政府仍未成立，伊拉克將陷入“混亂”。退一步講，即使伊拉克組成新政府，也注定是個弱勢政府，難以承擔起強國富民的重任。
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