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社評:歐盟金融交易稅政治意義更大

http://www.chinareviewnews.com   2011-10-23 00:07:49  


 
  2010年,歐盟總計預算收入1277.95億歐元,2010年歐盟27國GDP按當年價格計算為122737.82億歐元,僅預算收入占GDP總量的1.04%。目前應對歐債危機的EFSF機制的主要資金來源是德法等成員國出資。歐盟委員會出資600億歐元,占EFSF資金總量的8%,而來自歐盟機制之外的IMF出資都達到了2500億歐元,占33%。德國在救助資金的使用和擴充問題上的猶豫讓歐債危機持續發酵。如果歐盟能有相當的財力,相信歐債危機不會惡化到如此地步。

  歐洲議會於9月28日最終通過了歐盟委員會一年前提交的6項立法建議,使得歐盟可以以更嚴格的法律形式對違反財政紀律的國家進行糾正,甚至懲罰。這讓歐盟作為一個機構在執法力上獲得了加強,有助於維護歐盟的權威,但要想鞏固歐盟的領導力,推動歐洲的一體化,還必須讓歐盟在預算和財力上獲得更大的權力。假如能將歐盟的預算占歐盟GDP總量的比重提高到5%(這一數字只有大多數歐盟成員國的一半),那麼歐盟的預算總額將增加到6000多億歐元,這一資金規模將足以穩定宏觀經濟,能在緊急情況下提供應急資金,而無需設立臨時機構,更不需要讓人將目光投向一次又一次無果而終的峰會,看著政客們一次又一次出於自身利益而相互扯皮。

  在增大歐盟財政自主權,統一歐盟財政方面的建議有很多,其中最多的是呼籲歐盟從消費稅和環境稅種抽取歐盟財政資費。其支持者認為,這樣可以讓歐盟每個民眾都能清晰地知道他們的賦稅中上繳成員國國庫和歐盟財政的比例各是多少。但這一提議在當前民眾對歐洲一體化缺乏興趣,民族情緒上升的社會環境下,將很難獲得支持。
 


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