2008年上合組織成員國不同程度上受到金融危機的影響，經濟增長出現放緩跡象。2008年中、俄、哈、烏、吉、塔六個成員國的GDP增幅分別為9%，5.6%，3.1%，9%，7.6%和7.9%。2009年以來金融危機對成員國的影響加劇，有的成員國因為主要出口商品價格下滑、自然災害、僑匯收入大幅減少等原因經濟瀕臨危機，威脅到社會穩定。中亞最大經濟體哈薩克斯坦2009年一季度工業產值同比下降4.6%，失業率升至7%，1—4月出口下降50%。2008年冬塔吉克斯坦因遭受自然災害損失約10億美元。2008年9月至2009年1月塔僑匯收入減少約60%。吉爾吉斯斯坦自“鬱金香革命”後局勢一直不太穩定。近來，反對派抓住金融危機問題頻頻向政府發難，使吉大選前的政治形勢更加複雜。而中亞其他國家雖然近兩年內雖沒有政權交接的問題，但是也都面臨靠經濟發展保障政治穩定的任務，各國政府同樣如履薄冰。
因此，在此次峰會上，如何加強合作抵禦金融危機威脅成為各方關注的焦點問題。上合成員國均屬新興經濟體，在抵禦金融危機、穩定經濟增長的過程中遇到的最大難題就是資金不足。2008年中國向俄羅斯和哈薩克斯坦先後提供250億美元和100億美元的貸款，向吉爾吉斯斯坦提供5000萬元人民幣增款援助，在成員國中引起積極反響。因此，中國此次為上合組織提供100億美元貸款可謂又一次雪中送炭之舉。中國的舉動獲得其他成員國和觀察員國的歡迎。吉爾吉斯斯坦總統巴基耶夫指出，中方提供100億美元信貸支援，對於落實組織合作專案具有重大意義。
此次峰會成果顯著。六國元首簽署了《上海合作組織成員國元首葉卡捷琳堡宣言》、《反恐怖主義公約》等文件，會議發表了《上海合作組織成員國元首理事會會議聯合公報》。所有這些文件為上合組織繼續擴大經濟合作確定了新的方向。
胡錦濤主席在峰會上提出了五點建議：增強政治互信；深化經濟合作；強化安全合作；擴大人文交流；堅持對外開放。他表示，中國將恪守承諾，繼續支援本組織框架內的多邊和雙邊專案合作。毫無疑問，中國的巨額投資和內部巨大的市場對於其他成員國緩解金融危機、走出經濟困境將發揮重要作用。中國與其他成員國的雙邊和多邊經濟合作將邁上一個新臺階。反過來，經濟合作的深化將有利於成員國之間增進政治互信，加強安全合作，改善地區安全狀況。未來上合組織的凝聚力和影響力將不斷上升。 |
