吳邦國此訪高舉“反保護主義”旗幟,在和美國國會各界的溝通中直陳保護主義的禍害,既可以溝通兩國在此問題上的立場觀點,也從側面為類似輪胎特保案這類貿易戰加大壓力,對於促使奧巴馬當局作出明智决定具有十分積極的影響。
再進一層,中美議會外交對於豐富兩國互動主體和層次,增進美國國會對華正面瞭解和認識,進而為鞏固兩國關係基礎起到“未雨綢繆”和“潤物細無聲”的獨特作用。
眾所周知,美國國會在其外交政策包括對華政策制定方面所起作用較大,而包括佩洛西等在內的不少國會大佬,均是在西藏、人權、貿易等問題上慣於對華“找茬”、“示威”的所謂“強硬人士”。他們很容易被貼上“反華”標簽,其實其所謂“反華”言行背後,有著選舉利益、黨派利益等多重現實利益考量,同時也不乏對華的誤解、偏見、成見等因素起作用。在中美亟需同舟共濟,共同應對全球經濟金融危機這一空前的契機面前,特別是在奧巴馬當局正在經受的“全民醫保”、“氣候/能源”兩大國會考驗面前,佩洛西等國會重量級人物出於迫切需要,也開始主動接觸、理解甚至拉攏中國。抓住這難得的機會,促進兩國議會高層的溝通交流與合作,對於有效抑制國會山上不利於中國的各種噪音,推動兩國關係沿著健康良性軌道前進,具有無可替代的現實意義。
吳邦國此訪,可謂恰逢其時。
總之,中美議會外交作用重大、意義非凡,絲毫不亞於兩國政府、民間外交,必須乘此東風繼續深化提升。 |