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林正義:中美僵局翻篇 明年美大選才是挑戰
http://www.CRNTT.com   2023-11-17 12:36:47


台“中央研究院”歐美所研究員林正義。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北11月17日電(記者 黃筱筠)台“中央研究院”歐美所研究員林正義17日在座談會上表示,習拜會舉行是美方希望直接接觸中方,不希望在黑盒子裡面瞭解中國。基本上這次會面不只是回到峇里島會面或是共識,而是回到2022年8月美國眾議院前議長佩洛西(Nancy Pelosi)訪台之前,中美凍結的項目,現在幾乎都恢復,中美僵局現在已經翻篇了。

  “國策研究院”今天舉行“美中與APEC峰會焦點觀察”座談會。林正義強調,2024年台灣大選是小因素、美國大選才是對中國挑戰。對中國來說,擔憂特朗普再度上台。

  林正義表示,習拜會不會只是煙火秀,後續觀察有很多變數,不會是一帆風順的中美關係,包括南海、台海周邊持續消耗戰,因此台灣“國防”預算會持續存在。至於幾個不變的地方,就是科技圍堵、高關稅、經貿戰等,美國不會對中國改變。

  林提到,這次美國國會角色比較少,因此後續美國國會會對拜登持續監督,而對中國來說,持續鄉村包圍城市,中美智庫跟智庫之間會對話比較多。未來這一年,中美人民跟人民接觸也會變多。中國要從美國商會去著手,增加中國可以有源源不絕外資指標,例如習近平這次在習拜會之前,是希望先見美國商界,再見拜登。

  他強調,台灣處理兩岸關係,要瞭解美國處理中美關係,就像美方知道中國希望保有面子問題。2024年台灣大選是小因素、美國大選才是對中國挑戰。對中國來說,擔憂特朗普再度上台。而在習拜會過程中,眾議員預算延長決議案,美國政府關門議題可以暫時告一段落。
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  林正義提到,中美領導人都說無意有新冷戰,但兩國的戰略競爭猶如冷戰時期的蘇聯與美國,各自是一方的老大,意識形態、經濟發展、國際開發援助、交友結盟等,均有競爭的不同模式。中國是另一類的老大,美國是西方老大,但是中國是全世界南方老大,中國訴求是中美兩強而不是單一讓美國獨強。

  他表示,特朗普擔任美國總統期間與習近平的通話,在2017年至少通話9次,完成相互訪問對方的紀錄。2023年11月拜登與習近平的舊金山高峰會,是習近平在拜登執政以來第一次踏上美國領土。但不是國事訪問,而是利用出席亞太經合會領袖會議之際,另闢地點舉行高峰會,美國總統拜登至今則尚未訪問中國。
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  他直言,台灣雖重要但不是舊金山中美高峰會的主軸,美中如何戰略競爭之下,扮演大國應有的國際責任,協助儘早結束俄烏、以巴衝突,在亞太周邊不製造軍事意外衝突,更要認真處理直接涉及兩國的方方面面難題。

  座談分為兩個場次,場次一聚焦美中領導人峰會與兩岸關係。由台前駐美代表高碩泰主持,引言人有淡江大學外交與國際關係學系助理教授洪耀南、中山大學中國與亞太區域研究所副教授黎寶文、“中央研究院”歐美所研究員林正義、“國防”安全研究院“國防”戰略與資源研究所研究員所長蘇紫雲,與談人台灣師範大學政治學研究所教授范世平。

  場次二為亞太地區的安全挑戰與台灣。由“國策研究院”副院長郭育仁擔任主持人,引言人有美國大西洋理事會全球中國樞紐非常駐研究員宋文笛、“國策研究院”執行長王宏仁、“國防大學”中大陸事事務研究所教授馬振坤,與談人有匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南、“國策研究院”董事長院長田弘茂。

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