拜登應該吸取的第一個教訓是,他的前任特朗普明明在促進中東地區穩定和美國在中東的利益方面做得非常好。以色列與阿聯酋的和平協議就是一個很好的例子。但拜登政府執政後很晚才承認這些協議的存在,更不用說對這些協議給予任何讚揚了。然而,現在拜登和他的政府不得不承認,特朗普時代的這一舉措對該地區具有變革性意義。至關重要的是,拜登政府現在要在以色列和阿拉伯問題上加倍努力,加深以色列與其阿拉伯鄰國之間的關係。
拜登應該從這次旅行中學到的第二個教訓是,伊朗才是中東地區穩定的真正威脅。在競選過程中,拜登經常批評特朗普退出《伊核協議》,並對伊朗的威脅輕描淡寫。此後,拜登一直主張美國重新加入與伊朗的核協議。然而,自拜登入主白宮已經過去18個月了,美國距離與伊朗達成新協議的目標還很遙遠。希望這次旅行讓他意識到與伊朗達成一項新的、有意義的核協議幾乎是不可能的。毫無疑問,在他與沙特和以色列同仁們的會晤中,他需要對伊朗採取更強硬的態度。在他此次訪問期間,外界也發現拜登總統對伊朗的批評言辭略有加強。但接下來還是要加強行動。
最後,拜登在他的這次訪問之後應該知道,那些抨擊美沙強化關係的言論是大錯特錯的。可悲的是,美國很多利益集團不斷游說,反對美國加強與沙特阿拉伯的關係,這可能在拜登此前一再推遲訪問沙特方面發揮了巨大作用。既然拜登對沙特的訪問已經成行,那麼在已達成共識的基礎上再接再厲,讓美國高層定期參與阿拉伯事務,符合拜登政府的利益。
最近華府傳來小道消息,據說美國政府將在未來幾周內啟動其國家安全戰略。這個戰略早就應該啟動了。在這個一髮千鈞的世界里,拜登政府遲遲不發表國家安全戰略,反倒先發布了國家性別戰略,這令人難以置信。
人們都能猜到美國的國家安全戰略的重點是什麼。毫無疑問,中國會受到很多關注,俄羅斯也將占據突出地位。最大的疑慮仍然是美國政府將如何在戰略文件中處理中東問題。拜登政府會繼續對伊朗充滿幻想嗎?還是他最終會制定一項有意義的政策,來阻止伊朗的勢力擴張、縮減其核計劃並支持和安撫美國在中東地區的合作夥伴?
希望拜登在此行中吸取的教訓能夠讓他銘記於心,並有助於他對美國在中東的政策進行思考。
拜登需要開始在他現實存在的世界,而不是在他想當然的世界中運作。在現實世界中,沙特阿拉伯是美國在中東的重要合作夥伴。 |