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社評:香港廉政公署的歷史經驗值得學習
http://www.CRNTT.com   2024-02-23 00:07:26


 
  現代市場經濟條件下,腐敗案件往往帶有“期權”性質,犯罪嫌疑人“四兩撥千斤”,通過小小的暗示,為犯罪嫌疑人謀取商業利益。這種“影響力犯罪”在現實生活中非常普遍。如果在腐敗案件調查過程中,浮光掠影,而沒有展開聯想,“大膽假設,小心取證”,那麼許多腐敗案件很可能會不了了之。

  香港廉政公署最為寶貴的經驗就在於,在查處案件過程中,對於任何舉報都沒有採取“大事化小,小事化了”的做法,而是根據當事人提供的線索,抽絲剝繭,深入調查,從而將隱藏在商業活動中的腐敗行為調查清楚,將當事人送上法庭接受審判。

  香港廉政公署在查處案件方面之所以取得非凡的業績,其中一個重要原因就在於洞察人心,充分瞭解商業活動的秘密。可以設想,如果香港廉政公署工作人員不瞭解商業的一般規律,對人性缺乏足夠的認識,那麼,在處理案件的過程中,可能會放過許多細小的線索,讓腐敗分子逍遙法外。

  第五,香港廉政公署高度重視生態環境建設,懲治腐敗的同時,重視預防和教育工作。香港廉政公署不僅通過新聞媒體刊登香港廉政公署的宣傳口號,鼓勵香港居民公開舉報,而且更主要的是,香港廉政公署通過設立舉報熱線,廣泛徵求居民的意見,確保香港廉政公署真正擁有“順風耳千里眼”。

  香港廉政公署的工作人員有限,而香港又是一個公務員隊伍龐大的地區。要想從根本上解決腐敗問題,就必須發動群眾,依靠群眾,及時發現線索,防患於未然。事實上,這種發動人民群眾反腐敗的做法,起到了良好的效果。正是由於廣泛開展教育活動,宣傳香港法律規定,起到了良好的預防效果。

  事實證明,並且將繼續證明,衹有防患於未然,才能減少反腐敗的壓力。衹有發動群眾,才能使腐敗分子無處遁形。祖國內地在反腐敗制度設計上,充分借鑒了香港反腐敗的經驗,但是,在教育、預防腐敗方面,還有待進一步完善。群眾舉報案件,被紀檢監察機關推諉的現象不時出現。舉報者被追究責任的案件屢見不鮮。紀檢監察機關追究誣告者的法律責任,表面上看是為了樹立正氣,但是,也在一定程度上起到了恐嚇的作用,使一些群眾感到悲觀,認為官官相護,反腐敗不是為了人民的利益。祖國內地紀檢監察機關正採取切實有效措施避免出現不良情況,及時公開腐敗案件查處結果,保護舉報人的合法權益。相信隨著越來越多居民加入到反腐敗的行列,祖國內地反腐敗效果會越來越好。


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