第二，中國充分意識到，發展是絕大多數發展中國家的第一要務。衹有實現經濟發展，人民才能安居樂業，國家才能實現長治久安。
發展問題是一個非常複雜的現實問題。拉丁美洲一些國家接受國際貨幣基金組織和國際銀行等國際金融機構資金之後，非但沒有擺脫貧困，反而陷入債務陷阱之中不能自拔。之所以出現這種現象，根本原因就在於，國際貨幣基金組織等國際金融開發機構在支持發展中國家擺脫困境過程中，附加了許多不合理的條件。所謂自由開放的經濟政策，實際上是要求拉丁美洲國家門戶洞開，華爾街對衝基金長驅直入，掠奪拉丁美洲國家的財富。洪都拉斯、阿根廷、巴西等國家之所以陷入經濟困境，其中一個重要原因就在於，接受國際貨幣基金組織等國際金融開發機構資助之後，喪失了國家主權特別是金融主權，政府宏觀調控能力被徹底削弱，豐富的礦產資源成為西方發達市場經濟國家投資者的饕餮盛宴。
解決拉丁美洲國家經濟發展中存在的問題，必須依靠內生動力。如果把解決問題的希望寄托在國際貨幣基金組織等國際金融開發機構身上，被迫接受他們提出的不合理條件，那麼，拉丁美洲國家要想擺脫貧困，走上可持續發展道路非常困難。
中國注意到包括洪都拉斯在內一些拉丁美洲國家，把解決問題的希望寄托在中國身上，希望加強與中國經濟合作，解決國內經濟發展問題。中國對此有自己的戰略決策。
中國既不會超出自己的實際能力，援助拉丁美洲國家，以所謂經濟援助換取外交上的承認；中國也不會讓拉丁美洲國家擺脫對國際貨幣基金組織嚴重依賴之後，轉而嚴重依賴中國。中國希望借助於多邊金融機構，幫助洪都拉斯等一些拉丁美洲國家擺脫困境。中國絕對不會允許開發性金融機構變成慈善機構。
中國倡議設立金磚國家新開發銀行，旨在幫助成員國實現經濟發展。洪都拉斯申請加入金磚國家新開發銀行，標誌著這個發展中國家的金融機構，將會把促進拉丁美洲國家經濟發展作為自己的工作中心。隨著巴西前總統羅塞夫擔任金磚國家新開發銀行的行長，金磚國家新開發銀行將會在支持包括洪都拉斯在內拉丁美洲國家發展方面發揮更加積極的作用。金磚國家新開發銀行與國際貨幣基金組織以及世界銀行等國際金融開發機構的顯著區別就在於，金磚國家新開發銀行以幫助發展中國家發展為己任，提供資金支持過程中盡可能地避開美元霸權，以本國貨幣結算等方式實現南南國家守望相助，共赴時艱。
|
