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社評:減少中國社會成本的三個重要途徑
http://www.CRNTT.com   2022-04-10 00:03:43


 
  第二,中國經濟結構具有顯著的特征,國有企業在國民經濟中發揮決定性的作用。正因為如此,國有企業改革的成敗,決定中國經濟發展的好壞。國有企業的經營成本高低,直接決定社會成本合理與否。解決國有企業存在的問題,一方面必須牢牢把握改革的大方向,把不斷降低交易成本和管理費用作為改革的目標,把不斷滿足人民群眾對美好生活的需要作為改革的終極目標;另一方面,必須採取切實有效的措施,充分發揮市場在資源配置中決定作用,解決我國國有企業治理結構叠床架屋的問題。

  中國電力市場改革是一個非常典型的例子。中國在電力市場改革的過程中,採取的是“抓住中間放開兩頭”的改革策略,通過建立電力交易市場,發現價格,降低交易成本。但是現在看來,這項改革受到既得利益集團的相互掣肘,改革有可能會被徹底扭曲。當前在一些地方試點組建所謂的電力銷售公司,在國家電網之外,組建大大小小的電力銷售市場主體。這樣的改革令人感到不可思議。在我國發電企業和用電企業高度透明,改革過程中完全可以通過建立自動化的交易系統,解決我國電力交易成本問題。

  通俗地說,發電企業的發電價格,可以在國家電網上直接顯現出來,而電力需求企業可以把自己的需求價格直接通過國家電網公布出來。國家電網經營部門,可以根據供需狀況,提供電子化的匹配交易服務系統。

  第三,數字社會要求建立數字經濟體系,同時也要求建立數字政府,解決行政機構人浮於事問題。

  行政管理中,一些政府部門為了證明自己的重要性,會不斷地製造問題,強化自己的存在感。解決問題的根本出路就在於,釜底抽薪,通過減少政府部門,充分利用人工智能和數據庫,一竿子插到底,徹底解決行政結構不合理帶來的社會成本居高不下問題。

  國家可以考慮加快行政機構改革步伐,進行必要的機構合併,在一個城市建立統一的數據管理局,減少各個城區的管理部門,減少數據統計分析環節,在一個大屏幕上,顯示整個城市數據運轉情況。

  從已經組建數據管理部門城市的運轉情況來看,由於各種數據集中到數據管理部門,因此,許多部門根本沒有存在的必要。數據管理部門完全可以利用人工智能技術,直接收集城市運轉的各項數據資料,並且利用數據庫進行數據的分析整理,及時發現問題,供決策部門使用。

  減少城市行政部門,一方面可以節約行政開支,把大量資金用於創造財富上面;另一方面也可以減輕居民的負擔,避免出現擾民現象。

  “讓數據多跑路,人員少跑路”,已經成為我國政府改革的口號。充分利用人工智能技術和數據庫,解決城市管理中存在的問題,精兵簡政,對於我國現代化建設具有非常重要的現實意義。事實證明,科技進步可以提高管理效率。只要充分利用數字技術,解決城市發展中存在的問題,就一定能減少社會費用,把更多資源用於改善人民生活方面。

  過去中國是國富民窮,現在強調共同富裕,減少社會成本,是實現共同富裕的基礎和前提。只有大幅度降低社會管理成本,減少國有企業的交易費用,中國社會才能實現可持續發展。


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