第二，《防範和處置非法集資條例》對中國金融市場監管體制進行大刀闊斧的改革。中國按照分業經營、分業監管的原則分別設立金融監管機構，從而導致中國金融監管出現不必要的交叉重叠資源浪費現象。法律沒有修改之前，國務院通過強化金融穩定發展委員會的職能作用，協調中國的銀行、保險、證券、信托等金融監管機構，充分發揮人民銀行的職能作用，徹底清理我國金融市場出現的違法行為。
此次國務院頒布的行政法規，更是從“防範”和“處置”兩個方面，對中國金融市場的監管系統進行脫胎換骨的改革。
條例特別規定“對本行政區域內”“涉嫌非法集資”行為，“處置非法集資牽頭部門應當及時組織有關行業主管部門、監管部門以及國務院金融管理部門分支機構、派出機構進行調查認定”。這實際上是一種“專案組”的模式，目的就是要充分發揮各方面的作用，徹底解決中國非法集資違法犯罪問題。
這是中國金融監管體制改革的先導。可以肯定，中國一定會對金融監管體制進行大刀闊斧的改革，節省金融監管的成本，利用現代數字技術，提高中國金融市場監管的效率。
今後網絡市場經營主體吸收資金，或者以股權轉讓等方式吸收資金，以銷售投資等方式吸收資金，都在金融監管機構監管範圍之內。這樣的監管模式就可以有效地避免國家設立金融監管機構只負責監管批准設立的金融監管機構的金融活動，現實生活中普遍存在非金融監管機構批准的金融監管機構金融活動不受監管的奇怪現象。中國金融監管的漏洞會被堵塞，非金融機構的非法集資行為將會受到嚴懲。
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