中評社香港10月30日電（評論員 彭念）近日，美國國務卿蓬佩奧趕赴印度、斯里蘭卡、馬爾代夫和印尼進行國事訪問。訪問期間，蓬佩奧舊習難改，一如既往地鼓吹中國威脅，呼籲印度洋國家和美國共同應對中國威脅。從太平洋到印度洋，蓬佩奧在組建反華聯盟的邪路上越走越遠。只不過，儘管蓬佩奧極盡吹噓和拉攏，印度洋國家卻未必會中招。
先來說印度。印度在中印邊界流血衝突發生後迅速向美國靠攏，試圖趁美國反華的有利契機來增加對抗中國的籌碼。而美國也希望拉攏印度打壓中國，填補反華聯盟的“缺口”。二者一拍即合，印美關係突飛猛進。特別是在印度洋方向，印度不僅與美國簽署《地理空間合作基本交流與合作協議》（BECA），還同意與美軍實時分享印度洋海上情報。再加上之前簽署的《後勤保障協議》和即將於下月舉行的美日印澳“馬拉巴爾”聯合軍事演習，印美防務合作水平已達到“准盟友”級別。
儘管如此，將美國引入印度洋無異於“引狼入室”，印度將面臨“請神容易送神難”的窘境。這對於將印度洋視為“後院”的印度來說得不償失。正因如此，印度對美國也有所保留，不願意受制於美國。比如，印度沒有加入美國在南海針對中國的“航行自由行動”，也沒有接受特朗普為中印邊界爭端調停的建議。對於一貫擅長在大國之間游走的印度來說，借助大國競爭最大化自身利益才是最佳選擇。倘若印度貿然踏上美國的反華戰車，則只會增加與中國爆發衝突的風險，自身利益卻不見得會增加。因此，借助美國的防務合作來提升軍事實力是印度的短期利益需求，長遠來看印度還是會想法設法防止美國在印度洋“做大”。
再來說斯里蘭卡和馬爾代夫。對於這些印度洋小國來說，既從大國競爭中謀取自身利益，同時又避免捲入大國衝突是其長期堅持的“國策”。正如斯里蘭卡學者拉希德拉（Rathindra Kuruwita）在外交官網站（The Diplomat）撰文所言，過去15年以來，尤其是2009年結束內戰後，斯里蘭卡的外交政策就是分別平衡各個大國在斯里蘭卡的利益。對於蓬佩奧敦促斯里蘭卡降低對中國的經濟依賴以及“選邊站”的脅迫，斯外交部長古納瓦德納直接駁斥，斯將始終保持中立的外交政策。而對於極為依賴中國遊客的旅遊國家馬爾代夫而言，放棄支撐國家經濟發展的旅遊收益而加入美國的反華聯盟更是不可能。
最後說說印尼。印尼與美國向來不對付。美國剛拋出“印太戰略”，印尼就促成東盟出台“印太展望”，突出東盟中心地位和經濟優先需求，並強調包容性和開放性。這與美國“印太戰略”強調安全競爭和構建反華聯盟背道而馳。印尼的“中立主義”外交傳統也使其與美國保持距離。在蓬佩奧訪問印尼之前，印尼總統佐科拒絕了美軍P－8“海神”巡邏機在印尼境內停靠或加油的請求。印尼外長雷特諾在今年9月也強調：“對於中美在南海問題上的緊張關係，印尼不想偏袒任何一方。”印尼的“桀驁不馴”將是美國拉攏印尼圍堵中國的大麻煩。
總體而言，蓬佩奧的亞太之行本身就帶著美國的私利，即拉攏印度洋國家加入美國的反華聯盟。但問題是印度洋國家各有自己的戰略考量，不願捲入大國爭鬥。更為重要地是，在當前新冠疫情肆掠的大背景下，印度洋國家的首要任務就是遏制疫情蔓延，恢復經濟增長，解決民生問題，而不是追隨美國圍堵中國。 |
