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紀欣:反分裂國家法15年後更具現實意義
http://www.CRNTT.com   2020-05-30 00:17:49


  中評社台北5月30日電(作者 紀欣)5月29日上午,《反分裂國家法》實施15周年座談會在北京人民大會堂召開。此座談會不論是在時間、發言者身份,以及發言內容上,都具有高度的現實意義,值得關注。

  其一,全國人大常委會委員長栗戰書在人大閉幕後的次日指出:“《反分裂國家法》以憲法為依據,貫徹了中央對台工作大政方針,是堅持‘一國兩制’、推進祖國是和平統一制度體系的重要組成部分,是反獨促統政治責任和使命要求的重要遵循,也對台海和平穩定、促進兩岸關係發展,提供了堅實法治保障”,這表示2005年全國人大通過的《反分裂國家法》,立法有據,並經過周詳考量,已發揮了立法功能,至今依然是反獨促統的法治保障,並沒有另立他法的必要,而且隨時可以依法行事。

  其二,全國人大具有立法權、決定權及監督權等權力,而人大常委會在人大閉幕時行使國家權力,由人大常委會委員長栗戰書指出,“台獨分裂勢力誤判形勢,不斷挑釁,嚴重挑戰維護國家主權和領土完整的底線,必須堅決遏制打擊”;“台獨是絕路一條,以身試法必遭嚴懲”,充分說明,一旦《反分裂國家法》第八條所列舉的“台獨分裂勢力造成台灣從中國分裂出去的事實,或者發生將導致台灣從中國分裂出去的重大事態,或和平統一的可能性完全喪失”,任何一項情況發生時,人大常委會有權“採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整”,並將監督中央軍委會在執行行動時,符合第九條規定“盡最大可能保護台灣平民和在台灣的外國人的生命財產安全和其他正當權益,減少損失”。中央軍委會委員、軍委聯合參謀部參謀長李作成今天出席了座談會,代表了這一層意義。

  其三,兩岸當前的形勢,確實到了人大常委會有必要提出嚴正警告的時候。回顧陳水扁2004年連任後表示要“制憲正名”,之後又發動了“入聯公投”,兩岸關係確實陷入險境,但當時國民黨仍是“立法院”的多數黨,美國因不願意台海發生衝突被捲入其中,不斷警告陳水扁,並稱之為“麻煩製造者”,以致2008年“入聯公投”案未過,民進黨也黯然下台。而今,在野的國民黨只有38席“立委”,民調支持度只剩9.2%,黨內連一向引以為傲的兩岸論述都舉棋不定,無法有效制衡民進黨。而美國為了遏制中國的和平崛起,除國會通過一系列所謂“友台”法案,川普又加大炒作“台灣牌”,不斷對台軍售,顯示美國不僅不願與大陸共同遏制台獨,還在火上加油。這些內外因素都可能使民進黨在台灣長期、全面執政,並繼續充當美國“制中”的棋子。

  其四,在台灣朝野政黨大力汙名化“一國兩制”的情況下,栗戰書今天強調,“和平統一、一國兩制”是實現國家統一的最佳方式。這說明,兩岸統一無論採何種方式,統一後都將採“一國兩制”模式。這種誠實面對“家人”的態度,值得高度肯定,更值得台灣人民認真了解“一國兩制”的真正核心內涵,提出能維持現有生活方式及保障自己權益的“兩制”方案,並以各種可行方式,要求台灣當局及早開啟“平等協商、共議統一”,以確保和平統一後台灣長治久安。

  (作者紀欣,中國統一聯盟黨主席)

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