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社評:拜登能否贏得中產階級的支持
http://www.CRNTT.com   2021-01-25 00:01:48


  中評社北京1月25日電(評論員 喬新生)美國新聞媒體報道,美國民主黨總統拜登入主白宮之後,立即開始人事調整,解雇了美國共和黨總統頒布任命的三個重要官員。一位是充滿爭議的美國“全球媒體署”首席執行官,也就是美國臭名昭著的“美國之音”管理機構負責人。這位新聞媒體主管上任之後,美國官方新聞媒體混亂不堪,“美國之音”及其網站的工作人員被清洗,支持特朗普的新聞滿天飛。那些不願意對美國國內政治發表意見的美國新聞記者被解雇。如今美國民主黨總統拜登毫不客氣,將這位美國新聞宣傳機構負責人解雇。

  還有一位是美國消費者金融保護局的局長。消費者金融保護局是保護美國中產階級的一個非常重要的金融管理機構。美國已經進入信用社會,美國中產階級家庭普遍貸款消費,設立美國消費者金融管理局的目的就是要保護美國中產階級家庭,防止一些金融機構損害金融消費者的利益。可是,這位被解雇的美國消費者金融保護局局長在自己的任期內,為了迎合美國金融機構的需要,廢除了一系列保護中產階級家庭成員的規則。譬如,美國消費者金融保護局曾經發布規則,要求美國金融機構不得隨意在美國中產階級發放薪水的日子採用不正當方式催收借款,美國軍人可以免予歸還非法貸款者發放的資金。美國消費者金融保護局制定嚴格金融行為指南,禁止採用無限制發送短消息或者電子郵件等方式騷擾美國消費者,要求他們償還債務。可是,這位美國消費者金融保護局局長上任之後,廢除了所有這些行為指南,這就使得美國中產階級家庭不堪其擾。

  除此之外,拜登還解雇了美國特朗普總統2017年任命的美國國家勞動關係委員會總法律顧問。美國國家勞動關係委員會設立的目的是為了執行美國聯邦勞動法律,保護美國勞工組建工會和集體談判的權利,然而,這位總法律顧問強烈反對工會,在他的任期內,試圖限制美國國家勞動關係委員會雇員的言論自由,放寬對美國資方的各種限制措施,阻礙美國工會收取會費。

  從美國國家新聞管理部門的負責人,到美國消費者金融管理部門的負責人,再到美國國家勞動關係委員會的總法律顧問,拜登解雇的官員,在美國行政體制中根本沒有存在感,但是,誰也無法否認,這些部門與美國中產階級家庭成員息息相關。由於按照美國法律規定,這些部門的負責人在美國勞動關係、消費關係、接受信息方面擁有非常大的權力,因此,美國民主黨總統宣布解雇這些部門負責人的職務,預示著美國民主黨總統拜登希望重新回到傳統,讓美國民主黨成為美國中產階級家庭成員支持的政黨。

  2016年美國總統選舉和2020年美國總統選舉給美國民主黨帶來的最深刻教訓是,如果失去了美國中產階級家庭的支持,那麼,不僅會在總統選舉中敗北,而且更重要的是,有可能會導致美國國家出現嚴重的內亂。

  2020年美國總統選舉,拜登之所以獲得勝利,不是因為美國民主黨總統候選人提出的競選口號具有吸引力,而是因為美國共和黨總統特朗普破壞性極大,已經到了令人觸目驚心的地步。

  美國絕大多數選民意識到,如果特朗普繼續留在白宮,那麼,美國有可能會成為眾矢之的,美國國家形象和國家利益將會遭受嚴重的損害。正因為如此,他們萬般無奈,選擇美國民主黨總統候選人拜登,讓美國民主黨重新執政。

  可是,拜登所面臨的問題,不是因為特朗普的破壞,而是因為中產階級的失望。如果不能重新團結中產階級,團結美國的大多數,那麼,在未來的選舉中要想贏得勝利,幾乎是不可能的。

  正因為如此,拜登總統選擇在最不起眼的地方入手,通過解雇損害美國民主黨政治利益的政府官員,從而使美國民主黨重新贏得選民的信賴。

  按照美國憲法和法律,美國官員大體上分為兩個部分,一部分必須由美國參議院批准的內閣官員,還有一部分則是由美國總統直接提名的政府官員。美國除了聯邦政府之外,設置大量政府機構,這些政府機構的官員不需要美國參議院批准,美國總統可以直接任命。

  美國國會尚未正式啟動,因此,美國總統不可能通過美國國會,將自己精心挑選的美國政府官員提交美國國會批准,只能在美國現有的政府團隊中,清除那些損害美國民主黨利益的政府官員。將那些不被人們所注意,但是,在美國政治生活中發揮至關重要作用支持美國共和黨的官員清除出去,因為這對於美國民主黨總統執政具有非常重要的意義。

  過去美國民主黨主要依靠美國中產階級家庭成員在競選中贏得勝利。2016年美國總統選舉令人感到詫異的是,美國億萬富豪特朗普,居然得到美國中產階級家庭的支持。按照一些學者的說法,這是因為美國中產階級分化嚴重,除極少數中產階級家庭成員獲得財富躋身上流社會之外,絕大多數中產階級家庭成員財政破產,淪為貧下中農,因此,他們毫不猶豫地將自己的怒火發洩到美國民主黨總統候選人的頭上。

  美國共和黨總統候選人特朗普正是看到了美國社會普遍情緒,一方面在美國中西部地區提出振興美國製造業的宏偉規劃,承諾將會讓那些失去工作崗位的中產階級家庭成員重返工作崗位,另一方面,美國總統特朗普大肆抨擊美國民主黨總統候選人的政策,從而讓美國中產階級家庭成員錯誤地以為,共和黨總統競選人特朗普才是自己的代言人。

  2016年美國總統選舉獲得勝利後,特朗普雷厲風行,一方面要求世界各地的投資者投資美國,增加美國的就業崗位,另一方面採取分裂政策,緊緊地抓住美國中低收入中產階級家庭的選票,把中產階級家庭選民視為“我們”,要求這些選民必須與“他們”展開鬥爭。

  這種分裂族群做法,在西方民主政治中十分常見。特朗普充分利用政治分化政策,在美國2016年總統選舉中贏得勝利。

  2020年特朗普準備如法炮製。可是,由於在自己的四年任期內,大肆破壞現有的國際政治經濟秩序和國內經濟秩序,特別是面臨重大疫情,沒有採取強有力的措施,確保美國中產階級家庭成員安然渡過難關,結果導致美國中產階級家庭成員從失望到絕望,特朗普最終以微弱的少數,失去了繼續留在美國白宮的資格。

  美國社會的分裂,讓美國民主黨總統候選人拜登獲得勝利。可是,這位美國華盛頓的政客充分意識到,美國民主黨競選勝利帶有明顯的僥幸成分。如果不是重大疫情,美國病毒感染人數和死亡人數世界第一,那麼,美國民主黨總統候選人沒有任何勝算的可能。要想在自己的任期之內鞏固執政地位,唯一的做法是必須向美國中產階級靠攏,讓美國中產階級家庭重新過上體面的生活。可是,拜登總統能夠達到預期目的嗎?

  首先,為了得到美國中產階級家庭成員的支持,必須繼續向他們發放救助款。1.9萬億美元的救助方案,足以讓美國財政徹底破產。好在美國聯邦儲備委員會享有國際儲備貨幣的發行權,因此,美國債台高築,但是,不會宣告破產。

  美國中產階級家庭獲得2000美元救助款之後,能夠支撐多長時間?美國中小企業在美國小企業管理局的支持下,可以獲得救助資金,如果保留就業崗位,救助資金不需要償還。然而,美國中小企業究竟能夠支撐多久呢?

  更主要的是,美國民主黨總統拜登提出的經濟發展規劃,非但不能使美國經濟快速復甦發展,反而有可能會使美國經濟發展面臨更大的困難。作為環保主義者,美國總統拜登已經決定取消石油天然氣開採計劃,加拿大政府已經對此表示擔憂。如果實施美國民主黨的環境保護計劃,禁止開採礦產資源,那麼,美國經濟特別是美國中西部地區的經濟要想恢復發展將會變得非常困難。

  正因為如此,美國民主黨總統一方面揮霍財政資金,導致美國財政赤字持續增加,另一方面卻實行環保政策,阻止或者限制美國傳統產業發展。美國經濟該何去何從呢?

  其次,美國是世界上生物制藥技術發達國家。美國生物制藥公司在很短的時間內開發出病毒疫苗,並且向各國推銷。然而,美國生物技術制藥公司生產的病毒疫苗,是一種“廣譜抗病毒”的疫苗,治療效果非常顯著,但是,正如西方新聞媒體報道的那樣,由於病毒疫苗在運輸儲存的過程中,需要採取冷凍措施,更重要的是,由於沒有進行廣泛的第三期臨床試驗,是否會出現“病毒疫苗接種之後溢出效應”,也就是病毒疫苗注射之後,會在人體內部產生新的不良反應,反噬人類正常的免疫系統功能,這是需要認真研究的問題。

  如果美國沒有經過第三期臨床試驗的病毒疫苗廣泛注射之後,出現嚴重的不良反應,甚至給人體帶來嚴重的危害,那麼,美國民主黨總統很可能會面臨更大的麻煩。

  到目前為止,病毒究竟來自何方,世界衛生組織專家正進行調查。如果追根溯源,病毒來自於美國軍隊的病毒實驗室,那麼,美國聯邦政府將何去何從,美國總統該如何向世界各國交代呢?

  美利堅合眾國是一個偉大的國家。雖然美利堅合眾國的歷史不長,但是,美利堅合眾國的創始人所確立的民主政治制度以及自由資本主義制度,給人類發展帶來了新的可能。不過,正如一些學者所指出的那樣,無論是美國憲法所規定的三權分立民主制度,還是美國自由資本主義制度,都存在著深層次的問題。按照美國一些科學家的說法,美國憲法制度最大威脅就在於,民主的結果很可能會導致獨裁,美國聯邦政府頻繁對外發動戰爭,就是一個非常典型的例子。美國自由資本主義制度,必然導致美國充分利用資本主義的外部性,將美國國內的問題國際化。如果美國聯邦政府總統沒有意識到美國自身問題症結所在,對美國的資本主義制度和美國憲法體制缺乏警惕性,那麼,美國在未來發展中有可能會面臨新的更大挑戰。

  美國民主黨總統拜登新官上任三把火,試圖解雇美國聯邦政府中關鍵部門負責人的職務,以鞏固自己的執政地位。可是現在看來,美國問題恐怕不僅僅表現在勞動關係、消費關係和美國的輿論宣傳方面。美國自由資本主義存在著嚴重的劣根性,如果沒有意識到美國社會制度存在的深層次弊端,沒有採取切實有效的措施,爭取廣大民眾的支持,那麼,美國中產階級將會進一步分化,那些除了手中選票一無所有的美國中產階級家庭成員很可能會揭竿而起,而那些流落街頭的美國無產階級,必然會成為美國社會的不穩定因素。

  過去人們總是強調,美國的犯罪率世界第一。絲毫沒有意識到,美國犯罪率居高不下,與美國資本主義政治體制存在怎樣的關係。如果不承認美國體制中存在深層次問題,要想通過政黨輪替,緩和社會矛盾,顯然是不現實的。

  美國當前最大的問題就在於,美國開國元勛所精心設計的美國國家體制,在現代市場經濟條件下,出現了深層次的危機。美國總統作為美國的掌舵人,必須充分意識到美國正處在十字路口,如果繼續把美國國內的問題國際化,依靠戰爭或者軍國主義緩和社會矛盾,那麼最終必然會導致美國社會矛盾不斷積聚,美國社會出現嚴重危機。拜登訪問美國軍營,曾經遭到美國軍人的圍攻,這說明美國國內的厭戰情緒高漲。如果效仿美國其他總統的做法,對外發動戰爭,那麼,美國民主黨必然會失去中產階級家庭選民的支持。

  中國學者對美國的“橄欖型社會”推崇備至,認為在一個中產階級占多數的國家,不會出現大規模的混亂。可是,正如人們所看到的那樣,中產階級從來就是一個動態的概念,而中產階級國家未必能夠阻止戰爭。特朗普之所以在2020年美國總統選舉中仍然擁有7500萬張選票,是因為他沒有發動軍事戰爭。特朗普沒有發動軍事戰爭,並不意味著他沒有發動戰爭。對其他國家發動貿易戰爭、技術戰爭、金融戰爭以及生物化學戰爭,同樣會產生嚴重的副作用。戰爭解決不了問題,反而會使美國社會變得更加混亂。期望民主黨總統拜登吸取教訓,一心一意謀發展,與自己的貿易夥伴開展合作,盡快使美國經濟恢復增長。


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