中評社北京4月27日電／習近平主席在近日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上發表題為《同舟共濟克時艱，命運與共創未來》的主旨演講，指出面向未來，我們將同各方繼續高質量共建“一帶一路”，踐行共商共建共享原則，弘揚開放、綠色、廉潔理念，努力實現高標準、惠民生、可持續目標。此次博鰲亞洲論壇年會恰逢其時，深入探討了時代“變局”的內涵，對開拓“新局”建言獻策，匯聚各方聲音，傳遞中國智慧。共建“一帶一路”正是在百年變局下，中國向世界各國提出“開新局”的應對之策，為未來世界的發展與繁榮提供了新機遇。
百年變局和世紀疫情交織叠加，世界進入動蕩變革期。簡單概括，疫情後亟須復甦的世界經濟面臨的變局有三。
一是大國博弈白熱化，疫後經濟復甦蹣跚向前。國際貨幣基金組織預測，隨著疫情的平複，今年全球經濟增速預計達到6%，2022年則為4.4%。但這種恢復預期是有一定前提的，既需要資金流、物流、人流擺脫疫情陰霾恢復暢通，也需要世界經濟在國際經貿規則之下有序運行。然而，部分大國工具化多邊主義，或人為與他國“脫鈎”，不利於疫情後世界經濟的快速恢復與健康發展。部分大國試圖維護霸權、用規則打壓他國，或尋求聯合盟友重塑非中性的治理秩序，訴諸有選擇性的多邊主義。這些都是全球經濟治理中的不和諧聲音，無益於疫後世界經濟的復甦。
二是疫情加快經濟向數字化轉型。在抗擊疫情過程中、疫情期間維持經濟活動以及疫情後經濟復甦中，經濟的數字化轉型都持續發揮著重要影響。中國在借助新技術控制疫情和推動數字經濟轉型中表現優異，為世界各國提供了應對此輪變局的重要借鑒。隨著數字技術日趨成熟、數字經濟日益繁榮，新經濟業態的優勢不斷顯現，將會塑造疫後世界經濟的新景象。這同樣意味著，各國企業亟須適應新業態、新規則和新的競爭環境。
三是低碳、綠色與可持續增長訴求日益上升。“人與自然是生命共同體”，應對氣候變化迫在眉睫。以往的經濟發展模式並不適應人類未來應對氣候變化的緊迫需求。在某種意義上，調整經濟發展模式、重視氣變治理就是探索和發展新的生產力。應以低碳、綠色與可持續增長為驅動，探索發展新動能。
危機中育先機，變局中開新局。“一帶一路”倡議將成為沿線各國在疫後世界育先機、開新局的重要抓手。在談到“一帶一路”倡議時，習近平主席指出，我們將建設更緊密的衛生合作夥伴關係、更緊密的互聯互通夥伴關係、更緊密的綠色發展夥伴關係、更緊密的開放包容夥伴關係，為人類走向共同繁榮作出積極貢獻。結合當下國際環境，“一帶一路”倡議將從以下四個方面為未來世界的發展與繁榮提供新機遇。
“一帶一路”倡議強調同舟共濟，開創健康安全的未來。疫情暴發以來，中國同“一帶一路”沿線國家攜手抗擊疫情。隨著抗疫逐步演化為疫苗接種，沿線國家開始看到打開國門、恢復疫前交往的一線希望。截至今年2月底，中國已經或正在向50多個國家提供疫苗援助。落實“一帶一路”倡議，沿線國家成為首批受援對象和受益者。疫苗的普及意味著早日解封，暢通國際交往，恢復經濟活力。在這個意義上，“一帶一路”沿線國家最先體驗到和收獲了源自疫苗公共產品的現實收益。
“一帶一路”倡議強調開放創新，開創發展繁榮的未來。置身百年變局和疫情難關，“一帶一路”建設的穩步進行是中國向世界發出的進一步推進改革開放的強勁信號。從經濟角度來看，借助“一帶一路”倡議之東風，疫後中國經濟的影響力將會由點到面地帶動區域乃至全球經濟活力，借力機制創新提高發展水平，在實現自身經濟轉型升級之外還會產生大量正向的外溢效應，沿線各國都可以享受到中國經濟發展帶來的紅利，跨地區合作的國際大平台得以搭建鞏固，實現真正的互利共贏。中國積極參與貿易投資國際多邊合作，推進海南自貿港建設等深化改革開放舉措，都是推動高水平對外開放、對標國際標準和積極參與全球經濟治理的重大努力。
“一帶一路”倡議強調平等協商，開創共贏共享的未來。“一帶一路”追求的是合作共贏，本著的是平等協商和互相尊重。習近平主席指出，“一帶一路”是大家攜手前進的陽光大道，不是某一方的私家小路。這與部分國家為了一己私利，違背國際公義，採取霸凌主義和強權政治的行為形成鮮明對比。亞投行就是其中的鮮明代表。2015年6月，《亞洲基礎設施投資銀行協定》正式簽署，商定成立亞洲基礎設施投資銀行，為基礎設施等相關投資項目提供投融資支持，助力“一帶一路”倡議的落實，探索通過沿線國家之間的合作，帶動沿線各國的經濟發展，形成共贏共享的局面。亞投行的規則設定充分體現了平等協商的原則，例如，在重大事項否決方面，中國並非唯一具有否決權的國家，其他成員國在數量上達到1/3或是在權重上超過1/4都可以予以否決。這些規則設定一方面尊重了中國作出最多貢獻的現實，另一方面更是體現了中國作為大國的自我克制和對平等協商原則的尊重，遇到事情，大家商量著辦。總之，中國願與沿線國家繼續踐行共商共建共享原則，合作共建高水平、高質量的“一帶一路”。
“一帶一路”倡議強調堅守公義，開創互尊互鑒的未來。面對具有歷史性成因的、非中性的全球治理制度，需要在既有多邊治理機制之外，進行一些必要的補充，進而為新興市場經濟體和發展中國家發聲提供渠道。這些補充可以是機制化或非機制化的對話或倡議形式。“一帶一路”倡議為沿線國家提供了一個發出自己聲音、保護自身利益、追求國際正義與公平的新渠道、新窗口。在這一意義上，“一帶一路”倡議體現了中國的大國擔當，不僅為新興市場經濟體和發展中國家參與全球經濟治理提供了新的實踐“土壤”，也為推動實現國際政治經濟秩序的公平化和合理化作出了並作出著重大貢獻。
來源：光明日報 作者：任琳（中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中國社會科學院世經政所全球治理室主任）
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