在這個過程中，除了看到橫向的變化之外，也要看到在這一輪經濟發展和轉型過程中新技術、新產業革命帶來的一些變化，這種變化使得傳統的就業模式和就業形態也在發生變化。可以看到在第四次產業革命中，尤其是AI、大數據、互聯網、5G技術的應用對就業形態帶來新的衝擊，這種衝擊背景下對勞動力素質要求會有明顯的不同。而且就業創造分布的地區也有所不同，過去主要集中在沿海地區和發達城市，而現在中小城市可能會有一些新機遇。在這個過程中，如何實現勞動力資源合理配置、讓勞動者能夠適應經濟發展需要是解決就業問題過程中要解決的一個根本問題。只有解決好這個問題，才能實現經濟社會的可持續發展。
需要思考如何讓勞動者素質、技能等更好地適應經濟社會發展
疫情衝擊帶來的結構性失業問題應該引起重視。疫情衝擊是一種外在力量，首先使外部需求產生了根本性的變化，而我們的內部需求在疫情衝擊之後也會產生根本性的變化。這需要我們思考如何才能讓勞動者素質、技能以及大學教育、職業技能教育、培訓教育更好地適應經濟社會發展。
最後是消極勞動力市場政策需要進一步改革。失業保險制度在應對失業中發揮的作用不是太大，真正需要失業保險的人不一定能夠領到相關補貼，而我國失業保險存在很大的結餘。所以說當前的失業保險並沒有起到應有的作用，需要我們從根本上進行改革，讓它能夠更好地適應勞動力市場的變化。在面臨比較大的結構調整的時候，讓失業保險為臨時失業者提供一個臨時的、短期的基本生活保障。近些年來我國低保、養老保險制度都有了比較明顯的完善，與其他制度對比我國的失業保險制度改革有所滯後，需要進一步完善。 |
