作者：杜克強 江西南昌市 退休公務員
《解放日報》子報《報刊文摘》摘載新華社8月23日報道，稱江西省樂平市交通警察部門的“超載罰款竟有‘罰款套餐’”，“交600元錢罰款可以保一個月內不再被罰款，交1800元則可保一個季度。”報道說，這種包月保季的套餐式罰款不僅未能治好超載，還讓司機吃了“定心丸”，超載更加明目張膽。
天下之大，無奇不有。套餐式兜售，本來是商家的營銷手段，電信部門搞得最熱火。如何如何成套交手機費、電話費就可以多打多少分鐘的電話，頗有吸引力。其實，電信部門算總賬，套餐式兜售還是比分項式兜售有更多的營業額，也就有更多的利市。商人追求的就是利益最大化，哪會提供免費的午餐？套餐式兜售只會給電信部門賺取更多的利潤。作為市場行為，對此倒也無庸置喙。
而今倒好，江西樂平市交警部門把套餐式兜售，移植到交通違規罰款上來。估計經過了一番評估，確認這種套餐式罰款比之於抓住一個處罰一個，所得款項會多得多，而且免卻了上路檢查之勞。少費力甚至不費力就能多得錢，何樂而不為之！
從經濟效益看，江西樂平市交警部門或許已經盆滿鉢滿。但是他們卻犯了大錯：將公安機關變成了市場商號，而且是無本萬利的商號。錢是賺了很多很多，但丟失的卻是更多更多。得不償失啊！
江西樂平市交警丟失的是什麼呢？他們丟失了警察的信譽。人民警察維護治安，包括交通安全，怎能變著法子多弄錢？套餐式罰款不就是意味著這個月這個季度即使只該罰100元的也得罰600元、1800元嗎！某些司機就會覺得，我既然被預罰了款，那麼就得“把政策用足”，再違幾次規吧，反正錢都罰了。警察的無狀就這樣助長了少數司機的無賴！這樣的警察在人們心目中還會有信譽嗎？
江西樂平市交警更丟失了法律的尊嚴。法律體現國家意志，是維護社會公平正義的准繩，是政權鞏固和社會穩定的根本。公安部門、人民警察必須秉公執法，依法辦事，堅決維護法律的尊嚴。而江西樂平市交警在違規還沒有成為事實時，就預收一個月或一個季度的違規罰款，給出的信息就是交了錢就可以違規，錢可以大於法，權可以大於法。江西樂平市交警作為執法者，如此漠視、侮慢、褻瀆法律，那麼國家法律在那一方國土上還有尊嚴嗎，還有權威嗎，還能指望誰把法律當一回事嗎？！
江西樂平市交警丟失的，歸根到底是人心。我們的憲法和各項法律法規，對建設社會主義民主法治國家做出了明確詳盡的規定，深受廣大人民群眾的擁護和信賴。但是，如果某些地方某些部門對法律隨心所欲，執法違法，知法犯法，就會使那些地方的民眾對國家法律喪失信心，對依法治國和建設社會主義法治國家喪失信心。江西樂平市交警部門要三思啊！
我看了新華社有關報道的摘載後，還有覺得納悶之處。
一是“罰款套餐”這樣荒唐的政策措施，怎麼能夠得到樂平市交警支隊黨組的審議通過，怎麼能夠得到樂平市公安局的審議通過。如果沒有這兩級的審議通過，“罰款套餐”能得以上市嗎？如果得以通過，那麼這兩級領導集體的法制觀念怎麼可能如此淡漠！
二是“罰款套餐”事件既經新華社報道披露，為何不見江西樂平交警部門的上級表明態度。通常見諸報端的程式，諸如通報停止執行下不為例呀，對違法違規所得進行清理審計呀，舉一反三開展大檢查呀，這次都沒有看到。總之，對於新華社的披露，江西樂平市有關當局迄無反應，安之若素，一派寂靜，似乎見怪不怪，有恃無恐。 （2010年8月31日） |
