作者 劉性仁 台北市 大學兼任講師
不容否認,這些年來國民黨尋求蛻變的用心與苦心,不停地推動各項黨務改革與朝向年輕化發展,黨的本身更是配合環境,與時俱進隨時修正,這樣的改變,使台灣人民都見證了這幾年來國民黨的轉變,因而給予它完整的執政權。台灣人民會給國民黨機會,是因為國民黨團結、爭氣、有希望。520前全黨上下都知道國民黨在困境中已無路可退,因此眾志成城贏得大選,520後國民黨面臨來自內外空前的挑戰,這一次的臨全會,是國民黨重新取得執政權的首次具代表性的會議,故格外具有歷史意義,也值得關注。
這一次的臨全會,除了增設五位副主席,使國民黨的領導結構更趨完整,未來將針對不同性質的工作予以分工,這五位新增的副主席,各擅其長,具有相當的代表性,兼顧省籍、地域、性別與價值觀的平衡,但美中不足的是缺少了代表年輕人的聲音,給外界一種不得不面面俱到的政治陳舊包袱感,但總體來說,八位副主席,陣容堅強,但卻是一種權力運作的分工與削權化的表現,是一種集體領導避免少數壟斷的最妥當的制度安排。另外,少了具有代表性的“內閣”入列,未來對於黨政合作運作,恐怕必須要格外費心,值得特別留意。
此外,對於黨章部分,除了恢復由黨主席指定中常委制度外,在廉能部分,又重修回一審判決有罪停權,二審有罪撤籍或除籍的規定,這不但是要更貼近民意,更是高標準的自我約束,以符合人民的期待。此次臨全會,特別是馬英九“總統”的演講,是很深的期許與呼籲,他花了相當大的篇幅在闡述對於司法獨立的期待,他自述不可能、也不會干涉或關切任何個案之辦案進度,更不會指示只辦綠的不辦藍的,他提出自己倘若涉案將與一般人一樣同樣情況處理,由此可以看出馬英九對於司法的態度與貫徹司法獨立的決心。
當然,此次臨全會,它所帶來的影響才是重要的,未來國民黨要改善與進步的空間仍有許多,諸如府院黨的聯繫、人事的諮詢與任用、如何提出振興台灣經濟的有效方案、如何使馬劉民調提升。筆者認為黨政絕不能分離,但又要有分際,如何拿捏,確實是一項學問。
外界都關心此次臨全會的人事問題,人事問題固然重要,但更重要的是,如何使國民黨能夠永續發展,黨的人事為隨著時間與功能性而調整,但黨的發展是永續的。從年輕人的角度來看臨全會,除了看到要團結奮起外,當然還是有些不足之處,特提出幾項建議:
|