解讀三：增加二手房交易成本
意見提出，調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。
個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額徵收增值稅；個人將購買5年以上（含5年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收增值稅；個人將購買5年以上（含5年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅。
張波稱，提高交易環節的稅收，可以有效減少新增投資需求，但在一定程度上也會限制二手房的流動。2021年上海新房的供應力度預計會有所加強，以緩解二手房掛牌數量減少帶來的供應不足。
張大偉分析，普通住宅2年以上免征增值稅變成了5年以上免征，增加了二手房的交易成本。上海當下二手房房源稀缺，交易成本很可能會快速轉嫁給購房者身上，並使得少數新房的需求變得更為集中。
解讀四：嚴防資金違規流入樓市
意見提出，嚴格執行差別化住房信貸政策。實施好房地產貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，指導商業銀行嚴格控制個人住房貸款投放節奏和增速，防止突擊放貸。引導商業銀行進一步加強審貸管理，對購房人首付資金來源、債務收入比加大核查力度。嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。
嚴躍進稱，該政策最大的亮點就是提到“房地產貸款集中度管理”，銀行在後續的貸款發放方面勢必更為保守。部分炒作比較多的樓盤，也會在貸款方面面臨收緊的可能。
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