中評社香港10月30日電/新加坡聯合早報今天社論說,世界貿易組織(WTO)26日正式授權歐洲聯盟對總值40億美元的美國商品徵收關稅,以回應美國政府逾期未執行裁決,繼續違規給波音公司補貼。有關裁決必須得到世貿組織164個成員國通過才能落實。
雖然這項授權為歐盟掃除了對美國商品採取合法報復行動的障礙,但在美國下星期總統大選投票日前,歐盟不會採取行動對美實施貿易報復,不過過後的行動料會招來美國的以牙還牙。
美歐補貼飛機製造公司爭端由來已久,美國於2004年向世貿組織提出訴訟,指控歐盟以各種形式向空中客車公司提供非法補貼,歐盟隨後也起訴美國向波音提供非法補貼。2019年10月,世貿組織授權美國每年對約75億美元的歐盟輸美商品和服務採取加征關稅等報復措施。
而在26日同一天,美國就世貿組織裁定美國2018年向中國加征關稅違規的裁定提出上訴。世貿組織糾紛調解委員會今年9月15日裁定,美國2018年對總值2500億美元的中國商品加征關稅違反國際貿易規則。
中國批評美國利用世貿組織上訴機構的停擺狀態提出上訴,使中方無法根據委員會的裁決,針對美方的非法行為追討賠償。兩年多來,美國政府以該機構的行事超出了職權範圍為由,一再行使否決權阻止上訴機構遴選和任命新法官,導致上訴機構因法官人數不足而無法運作,這也是該機構成立近25年來首次停擺。目前,共有16起涉違反全球貿易規則的上訴案待審理。
美國與中國及美國與歐盟之間貿易摩擦加劇,導致全球多邊貿易機制陷入困境,各地貿易保護主義抬頭,加上今年來冠狀病毒疫情肆虐,國際貿易量急劇下降,全球面臨大蕭條以來最嚴重的衰退。
全球貿易正處於關鍵時刻,世貿組織解決爭端機制的執行能力備受考驗。自2017年起,特朗普就開始對世貿組織爭端解決機制中的上訴機構發難,並多次指責世貿組織對美國不公平,也未能平衡及公正地解決成員國之間的貿易糾紛,甚至在2018年8月恫言退出這個國際多邊貿易組織。 |