中評社北京2月28日電／近日，海南新聞辦公室舉行新聞發布會，解讀《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品實施方案》，宣布海南自今年起分種類逐步推進全面禁塑，2025年底前，全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料製品名錄(試行)》的塑料製品。
《實施方案》的出台，意味著海南省正式進入從“限塑令”到“禁塑令”的過渡階段，按照《實施方案》規定的任務目標，未來海南有望成為全國第一個真正意義上“禁塑”、有效防治“白色污染”的省份，作為“國家生態文明試驗區”為推進全國生態文明建設探索新的經驗。從“限塑令”到“禁塑令”，雖然只有一字之差，但是意義卻截然不同，因為“限塑令”主要是通過行政、市場的手段去引導和調節，減少生產、生活中一次性塑料製品的使用，而“禁塑令”重點在於以強制性的手段，從生產、銷售、使用的環節，禁止一次性塑料製品的使用，其效果上顯然不是“限塑令”所能夠比擬的。
之所以要推動“限塑令”到“禁塑令”的升級，一方面是客觀現實所迫而不得不做出的主動改變；另一方面，也是生態文明保護和建設的一種主動升級，意義重大。作為“禁塑令”的先行者，海南省為此制定了路線圖，也劃定了時間表，讓社會各界對“禁塑令”的現實效果也充滿了很大的期待。可以想見的是，如果海南省的“禁塑令”能夠達到政府和社會的預期目標，一定會在總結經驗的基礎之上，在全國更多地方推廣，從而為全國生態文明建設和保護做出貢獻。
要說“禁塑令”的現實必要性，就必須從“限塑令”實施十多年後的效果出發。自2008年起，我國在全國範圍內實施了“限塑令”，限制生產銷售使用塑料購物袋。然而十年過去，“限塑令”的效果卻只能用差強人意來形容，菜市場的一次性塑料袋仍舊被商販大量使用；雖然多數超市都規定了塑料袋有償使用，每個價格從一角到五角不等，但是消費者圖方便，根本不在乎這點成本。在這種情況下，“限塑令”後全國各地的情況和海南差不多，一次性塑料製品的使用仍舊居高不小。
與此同時，隨著生態環境形勢變得越來越嚴峻，同時國內外對生態環境保護的要求也越來越高，“限塑令”已經明顯不適應時代與社會的要求。兩種因素的叠加作用，最終促成了海南省從“限塑令”到“禁塑令”的升級，也意味著生態文明保護的一種升級。從實踐的角度來看，要想讓“禁塑令”得到嚴格的貫徹落實，除了加強監管和執法力量之外，同時也離不開老百姓生活消費習慣的改變，比如以布製品、植物編織品代替原來的塑料袋來攜帶和盛放物品。
而從市場的角度來看，也需要盡快研製、開發更多物美價廉、生態環保的外包裝產品，來代替一次性塑料製品。對於那些暫時無法取消的塑料製品，比如飲料瓶、洗髮沐浴用品的包裝瓶等，則需要盡快建立完善押金回收制度，盡最大限度減少這些塑料製品的生產。從“限塑令”到“禁塑令”是大勢所趨，也是生態文明保護與建設的一種升級，需要每個人的理解、支持與配合。
來源:東方網 作者:苑廣闊
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