碼號資源和網絡IP地址一樣，也屬於稀缺資源。截至2019年7月，工信部已分配50.13億個碼號資源用於公衆移動通信業務。但隨著移動通信用戶的激增，手機碼號資源依然面臨供不應求，部分號段已無新號可用。於是，“二次放號”就成為現實選擇。老用戶停用、棄用手機號後，號碼由運營商收回，空置一段時間再次投放市場，供新用戶選擇。這是國際通行做法，有助於盤活通信資源，實現碼號資源循環使用，發揮效率最大化。
不過，新的問題隨之而來。盡管號碼所有者已經換了，但在一些號碼標記平台上仍顯示的是原來的“快遞送餐”、“房產中介”等功能，新機主在打電話時很容易被對方誤解，影響交流溝通。再者，隨著手機號用途愈發廣泛，儼然成為“網絡身份證號”，一些“二次放號”由於之前在一些平台注册過，新機主無法申請注册，享受不到相應服務。
對此，有專家建議，消費者在辦理號碼入網協議時，運營商應明確告知號碼是否為“二次號”。誠然，消費者作為享受通信服務的主體，理應享有知情權。只是，在“二次放號”成為普遍現象的情況下，消費者要想對此說不，堅持辦理從未啓用的新號，可選擇的餘地并不大。更重要的是，單純的告知并不能解決解決實質性問題。即使知道使用的是“二次號”，消費者照樣不清楚將面臨哪些“後遺症”，也就無法做出應對措施。
解鈴還須系鈴人，“二次放號”之困關系到運營商、APP平台、用戶各方利益，需要多方共同發力予以紓解。對於運營商來說，應與APP平台建立溝通聯動機制。在號碼收回後，第一時間告知第三方APP平台，將該號碼捆綁的賬號予以凍結。在二次投放前，及時予以解綁，確保新機主能够重新申請注册。同時，作為碼號資源的提供者，運營商在用戶遇到“二次放號”問題時，應積極予以幫助，協調處理，而不能一推二六五，將皮球踢給用戶。
對於APP平台來說，要做到“兩手抓”。一方面要主動與運營商對接，全面清除老用戶的信息、痕跡，解綁捆綁賬號，取消號碼標記，為“二次放號”鋪平道路。另一方面，要增加驗證方式，通過人臉識別、登錄環境比對、設置驗證問題等手段，防止新機主憑借短信驗證碼登錄老機主賬號，避免安全風險。
對於廣大用戶來說，手機號碼不能一停了之，而應做好相應功課。現實生活中，有些人在更換手機號碼時直接把舊的手機卡棄之不管，認為只要不用了就行了。殊不知，手機號碼與自身利益息息相關。事先告知親朋好友停用號碼，删除手機卡中的通訊錄，解綁相關應用軟件賬號，做好這些不僅是與人方便，為將來的新用戶創造清爽環境，更是與己安全，防止個人信息洩露或財產損失。（來源：東方網 作者：張濤 本文略有删節） |
