【摘要】思索文化教育權力安排是探索“一國兩制”台灣方案中的重要組成部分,其直接關涉到統一後台灣地區是朝著向心政治還是離心政治發展。兩岸統一後,台灣在文教領域的授權安排必須以培育中國國家認同、保護當地多元文化、保障國際文教交流為指向,同時應堅持從文教領域的行政自治漸次過渡到立法自治、把文教領域的共治與文教領域的自治相結合、以及制定相關文教法律防範分離主義的破壞活動等角度來設計,從而掃除“文教台獨”的遺毒,實現政治認同的重塑。
2019年1月2日在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上,習近平總書記提出“探索‘兩制’台灣方案,豐富和平統一實踐”。五年來,涉台學界從不同學科、不同視角和不同維度對“一國兩制”台灣方案進行了有益探索,成果豐碩,為推進兩岸統一進程提供了有力的理論支撐。不過,當前的研究側重於制度和法律建構層面,而對統一後文化和教育權力安排的探討有所不足。特別是“文化台獨”和“教育台獨”在島內愈演愈烈的情勢下,更有必要對統一後文化教育權力安排進行討論,包括文教權力的性質、功能和大小等面向,以建構統一後台灣地區愛國與愛鄉相互融通的社會文化和政治生態。……
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