智庫評析
2019年2月號,總第254期

九合一選舉中的民意、民粹與民心問題
張明睿(台灣)
中華鄭和學會秘書長、博士
  民主政治可稱為“代議政治”,透過選舉多數決之後,構建代議體制,形成“精英政治”的政府治理體系。民主政治也是“民意政治”,精英政策的施作與民眾產生直接的關係,而多數民眾可以對公共政策進行意見表達。那政策的取捨,是出自政府部門的“精英”,還是“多數民意匯集”的“公民”主張,目前學理上並無定論。然而,政治精英組織政團、社團,透過集體的力量,取得權力與治理運作,表現主張與理念。由前述內含,可以歸納為“精英治理─政治團體─選舉多數決─公民意見”等概念,本文將從這些概念的組合,討論彼此關係。……
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