作者指出，不管是經由哪種方式完成統一，都需要一段過渡時間安定時局與人心，一個過渡制度用以有序的轉換原有的秩序。這個過渡制度在和平統一時是“一國兩制”、“台灣基本法”，在非和平方式統一時或許是“台灣自治法”。二者的內容都需要時間研議，求其周全。這些未雨綢繆的事即使現在還不宜於拿到檯面上來談，但至少應該在檯面下著手討論，以確保統一後台灣政局能有序有效地運轉，台灣人民的生活不受騷擾。
兩岸隔海分治明年就滿70年，這70年間兩岸無時無刻不在談論統一問題，統一政策的內涵也經過調整。國府退守台灣的頭30年，內戰氛圍濃厚，台灣高喊“反攻大陸”，大陸則回以“解放台灣”，雙方都主張武統。美國棄台就陸後，1981年，台灣不再提“反攻大陸”，代之以“三民主義統一中國”。大陸也不再喊“解放台灣”，推出了“和平統一、一國兩制”。此時兩岸都不約而同捨棄武統，選擇用政治手段，推動國家和平統一。不過，雙方雖都主張和統，各自所提前提不同。台灣主張要實質統一於三民主義的政經體制之下，大陸則主張暫時形式統一就好，各自可以在其統轄範圍內實行自己喜歡的制度。……
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